Как получить помощь от государства семьям погибших в АТО

Читай также: В Генштабе рассказали о социальных гарантиях для мобилизованных

Юристы и родственники погибших военнослужащих рассказали bigmir)net, как собрать все документы и получить помощь от государства.

Какие льготы положены и кому

Основной нормативно-правовой акт, который предусматривает льготы семьям погибших в АТО, является Закон Украины “О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты“, поясняет юрист юридической фирмы “Москаленко и Партнеры“ Наталия Паламарчук.

“В соответствии со ст. 15 указанного Закона льготы предоставляются семьям лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Украины, которые погибли или умерли вследствие ранения, контузии или увечья, полученных во время участия в АТО, защищая независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины“, - говорит юрист.

То есть нужно доказать, что человек принимал участие именно в боевых действиях.

Читай также: Участникам АТО и переселенцам хотят выделить 2,6 миллиардов гривен

А с этим бывают проблемы. “Например, знакомый из Николаевской 79-й бригады служил в горячих точках на Донбассе, но по документам он “сидел“ в части. И таких случаев много. Добровольцам трудно доказать, что они вообще служили, потому что у них нет вызова из военкомата“, - рассказывает Анна (имя изменено — ред.). Ее отчим погиб в декабре в зоне АТО. Он служил в 90-м отдельном аэромобильном батальоне “Житомир“.

Девушка смогла, сохраняя холодную голову, заняться сбором и оформлением необходимых документов, чтобы хоть как-то помочь матери и брату-студенту, оставшимся без кормильца. Она попросила не раскрывать своего имени, чтобы не навредить матери: “Знакомые уже спрашивали ее: “Ну что, уже получила свои тысячи?“.

Закон очень подробно описывает, кто именно и на какие льготы претендует:

• родители
• супруг(а)
• дети, не имеющие своих детей
• дети, имеющие свою семью, но ставшие инвалидами до совершеннолетия
• дети, ставшие сиротами (оба родителя которых погибли или пропали без вести (п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона)
• иждевенцы погибшего, которым в связи с этим выплачивается пенсия
• дети, учащиеся на дневной форме в вузах и училищах до достижения 23-летнего возраста (п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона).

Всем им государство гарантирует следующие льготы:

• 50% скидка на квартирную плату (в пределах норм — 21 кв.м. общей площади на человека + 10 кв.м. на семью)
• 50% скидка на коммунальные услуги (нормы — такие же) и такая же на топливо в домах, где нет центрального отопления
• бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, в пригородном ж/д транспорте и междугородными автобусами
• раз в два года бесплатный проезд в пределах страны поездом, самолетом, автобусом или 50% скидка на такой проезд каждый год
• пособие по временной нетрудоспособности — 100% средней зарплаты (по последним данным – 3534 грy)
• возможность брать отпуск в любое время года + до 2 недель в год дополнительного отпуска за свой счет
• “иммунитет“ от увольнения при сокращении штата и при ликвидации предприятия
• первоочередное получение земельных участков
• первоочередное получение квартир тем, кому это положено для улучшения жилищных условий
• льготное кредитование на строительство и ремонт жилья, покупку дач (погашение в течение 10 лет, начиная с 5 года после окончания строительства)
• поступление детей погибшего на бюджет вне конкурса, а те, кто уже учатся в вузе, могут переходить с контрактной на бюджетную форму обучения.

Это далеко не все льготы, которые предусматривает для семьи погибшего этот и другие законы.

Какие документы нужны

Читай также: Кабмин упростил процедуру предоставления статуса участника АТО

Самый первый шаг, отмечает Наталия Паламарчук, - это получение удостоверения члена семьи погибшего участника боевых действий (п. 2 Положения о порядке выдачи удостоверений и нагрудных знаков ветеранов войны, которое утверждено Постановлением Кабинета Министров Украины от 12.05.1994 г. № 302). Обратиться за ним нужно в Центр предоставления административных услуг там, где вы зарегистрированы.

Вот список документов, который необходим:

• заявление на имя начальника
• копия паспорта (1,2 страницы и страница с “пропиской“), иметь с собой оригинал
• копия идентификационного кода, иметь с собой оригинал
• копия свидетельства о смерти, иметь с собой оригинал – ее ЗАГС «меняет» на паспорт погибшего
• извлечение из указа военкомата или справка из военкомата о том, что погибший был призван на службу
• извлечение из указа военкомата, которое подтверждает место прохождение военной службы
• оригинал извлечения из протокола заседания Центральной военно-лечебной комиссии Министерства обороны Украины об установлении причинной связи заболеваний, ранений, контузии, травм у бывших военнослужащих, а также врачебная справка об установлении травм, контузии, полученных при прохождении воинской службы и повлекших смерть (там обязательно должно быть написано, что смерть наступила в результате боевых действий, иначе доказать, что человек погиб в АТО становится практически невозможным) – предоставляет воинская часть
• копия и оригинал удостоверения участника боевых действий (если есть)
• копия и оригинал свидетельства о браке (для супруга/и)
• копия и оригинал свидетельства о рождении погибшего (для родителей; если один из родителей умер, нужна копия свидетельства о его смерти)
• копия и оригинал свидетельства о рождении (для детей погибшего)
• справка из ЖЭКа о составе семьи форма №3 (для детей погибшего, которые не имеют и не имели своих семей)
• справка об инвалидности (для детей погибшего, которые имеют свои семьи, но стали инвалидами до достижения совершеннолетия)
• справка из учебного заведения (для детей до 23 лет)
• фотографии 3*4.

Но помните: оформление удостоверения - это только первый этап. “Для получения конкретной льготы, как правило, еще необходимо обращаться к соответствующим органам с определенным пакетом документов“, - поясняет юрист.

Анна рассказала нам, какие еще документы собирала ее семья для обращения в другие инстанции:

• справка о нахождении на содержании у погибшего
• справка о денежном обеспечении погибшего - в военной части
• копия трудовой книжки или свидетельство плательщика налогов, если погибший был мобилизован — также находится в военной части
• справка из Пенсионного фонда о начислении или неначислении пенсии детям (если уже начисляется, то пенсию по потере кормильца не дадут)
• извлечение из указа военкомата об исключении из списков личного состава в связи со смертью – в военной части погибшего
• военный билет

Читай также: Груз 200 в Украине: кто отвечает за вывоз погибших из зоны АТО

Этот пакет документов готовится для каждого члена семьи. “Если, например, речь идет о том, что у погибшего участника АТО осталась семья в составе жены и несовершеннолетних детей, то пакет документом подается матерью детей“, - уточняет Наталья Паламарчук.

Анна советует сделать сразу по несколько копий оригиналов документов, чтобы подавать их одновременно в нужные инстанции.

Как получить помощь от государства семьям погибших в АТО / pravo-znaty.org.ua

Еще один нюанс — при получении свидетельства о смерти паспорт погибшего сдается в ЗАГС, Анна советует предварительно сделать копии с него. Он может пригодиться при обращении в ЖЭК (чтобы подтвердить, что погибший жил с вами), через полгода при оформлении наследства. “На всякий случай держим справку о переходе по подразделениям отца“, - добавляет она.

Финансовая помощь

Читай также: Вакарчук поможет деньгами семьям погибших в Волновахе

Родственники и иждевенцы погибшего в АТО военнослужащего кроме льгот имеют право на одноразовую денежную помощь от государства (п. 1 ст. 16-2, п.п. 1 п. 2 ст. 16, ст. 16-1 Закона Украины “О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей“). Ее установили на уровне 500 прожиточных минимумов — на сегодня это 609 тыс грн.

Эти деньги делятся равными частями между всеми родственниками погибшего, кому они положены (супруг/а, родители, дети до 18 лет или учащиеся до 23 лет).

Читай также: Военные до конца года получат более 500 квартир

“Например, старшая дочь отца от первого брака по возрасту уже не может претендовать на финпомощь. Но мы решили оделить деньги поровну, оставив часть ей. Знаю, что многие родственники так делают, договариваются между собой“, - отмечает Анна.

Зачисление должно производиться за один раз. Но как уточняет юрист, такая помощь осуществляется с государственного бюджета, потому возможность ее предоставления зависит от суммы средств, заложенных в него.

Для того, чтобы получить эту финпомощь, нужно обратиться в областной военкомат по месту проживания.

Вот список документов, он во многом повторяется с тем, что был выше:

• заявление о выплате одноразовой денежной помощи
• копия свидетельства о смерти
• копия медицинского свидетельства о смерти
• извлечение из указа командира командира военной части об исключении военнослужащего из списка личного состава части; извлечением из послужного списка погибшего, где указано данные о призыве на военную службу и составе семьи
• копия паспорта
• копия идентификационного кода
• справка из ЖЭКа о составе семьи (форма №3)
• копия свидетельства о браке для супруга(и)
• копия свидетельства о рождении погибшего (для его родителей, они там указаны)
• копия свидетельства о рождении детей у погибшего
• для иждевенцев (нечленов семьи, которых обеспечивал погибший)
  необходимо соответствующее решение суда, нотариально заверенная сделка, подтверждающая факт пребывания на иждевении или решение районной, районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительного органа городского, районного в городе, сельского, поселкового совета или суда об установлении над ребенком-сиротой, ребенком, лишенным родительской опеки, опеки, попечительства над детьми военнослужащего

При себе следует иметь оригиналы всех документов. Копии заверяются в военкомате.

“Деньги зачисляются на карточки родственников“, - поясняет Анна. Поэтому вместе с заявлением и документами нужно предоставлять данные о карточных счетах. Их можно получить в банке.

Некоторые родственники используют для этого уже имеющиеся карточки, другие предпочитают открыть новые счета (например, если при поступлении денег со счета снимаются налоги или сборы).

Сама девушка и ее семья денег еще не получили, говорят, зачислений приходится ждать 2-3 месяца.

Как получить помощь от государства семьям погибших в АТО / legalaid.in.ua

Подводные камни

Юрист Наталия Паламарчук считает, что законодательство в сфере льгот для семей погибших желает улучшения. Во-первых, трудно самостоятельно, без помощи юриста разобраться в документах. Во-вторых, информацию о необходимых документах приходится иногда собирать чуть ли не по крупицам.

“Очень неудобно, что за документами приходится ездить, - рассказывает дочь погибшего героя. – Например, извлечения из приказов мама ездила забирать в воинскую часть в Житомир, так как они обещали ее прислать в течение трех недель. Одновременно с этим она смогла получить зарплату мужа, которую ему так и не выплатили, и помощь от воинской части на похороны“.

С реализацией прав на льготы тоже есть проблемы. Например, право на первоочереденое получение земельного участка Наталья Паламарчук называет фикцией.

Читай также: Семьям погибших на Майдане увеличили пенсии

Во-первых, получить земельный участок для огородничества в частную собственность вообще не является возможным, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Украины такой земельный участок из земель государственной и коммунальной собственности может быть предоставлен только в аренду.

Во-вторых, указанное преимущественное право не согласуется с процедурой приватизации земельного участка, которая предусмотрена ст. 118 Земельного кодекса Украины. Данная процедура построена по принципу “есть свободный земельный участок, он должен быть предоставлен“, - поясняет она.

Поэтому семьям погибших рекомендуют обращаться за получением земли в общем порядке.

Однако не секрет, как сложно бывает получить положенную каждому гражданину по Конституции землю, особенно там, где эта земля — на вес золота, как, например, в Киевской области.

“В земельном комитете у мамы вообще не хотели принимать заявление, потому что якобы “нет бланков“, - рассказывает дочь погибшего. - Хотя никакие бланки для этого не нужны, заявление пишется в произвольной форме“.

Читай также: Семьи погибших в авиакатастрофе AirAsia получат по 24 тысячи долларов

“Но стоило заикнуться о журналистах, как работники земкома тут же приняли заявление у нас и у двоих случайных посетителей — участников АТО“, - вспоминает Анна.

По словам дочери погибшего, их семья смогла оформить все документы за три недели.

Она советует искать информацию в военкоматах в первую очередь, затем в соцсетях, где многие описывают свои “хождения“, и у волонтеров.

“Очень часто слышала подобные истории - жены погибших с маленькими детьми остаются один на один со своим горем и вообще не добиваются своих прав“, - рассказывает она.

По ее словам, волонтеры часто помогают обманутым чиновниками или растерянным родственникам. У них есть юристы, которые помогают в сборе и оформлении документов.

Смотрите также видео о том, какие льготы положены участникам АТО:

• Теги:
• льготы
• документы
• АТО
• Финансовая помощь
• погибшие в АТО
• семьи погибших в ато
• совет юристов