Корреспондент: Дым отечества. Украина - один из основных поставщиков нелегальных сигарет в ЕС

В концеавгуста румынские пограничники имели возможность убедиться в том, что украинцы -нация с железной деловой хваткой, способной творить чудеса. Стражи границыслучайно перехватили грандиозный сигаретный караван, который ночью пешком черезгоры брел из Украины в эту европейскую страну.

Блоги:  Табачный путь в Европу

Большая группа украинцев на себе тащили в ЕС более 2,7 млн штуксигарет марки Jin Ling львовского производства, запрещенных к продаже в СтаромСвете. На каждого участника каравана было навьючено по три коробки весом 13-15кг каждая.

“Чтобы нестина себе вес 50 кг, нужно иметь как минимум хорошую физическую форму”, - говориткомиссар Флорин Коман, руководитель оперативного отделения территориальнойинспекции пограничной полиции румынского района Сигету-Мармация, соседствующегос Буковиной.

Украинцам неповезло - их заметили, поэтому они бросили груз и скрылись. Изъятая партия занялацелую комнату в помещении местной полиции. Оглядывая табачную гору,представители румынской стороны признались Корреспонденту: это лишь капля в море большого сигаретного бизнесапо-украински.

Родина сигарет

Какой товар вмире чаще других перевозят контрабандой? Кокаин? Другие наркотики? Рональд Ноубл,генсек Интерпола, сведущий в этой теме, во время своего выступления насентябрьском форуме YES, дал иной ответ: табачные изделия.

По словамНоубла, ежегодно в мире нелегальным способом переправляют 700 млрд штук сигарет- в 100 раз больше, чем население Земли. Табачные потоки приносят преступникамдо $ 50 млрд прибыли. Украина, завершил чиновник, активно участвует в данномвиде незаконного бизнеса.

Об украинскомвкладе хорошо знают в Евросоюзе: страна соседствует с четырьмя членами ЕС - Польшей,Румынией, Венгрией и Словакией. Преодолевая границы, отечественные контрабандистырегулярно поставляют на черные рынки этих государств и всего ЕС крупные партиитабачных изделий.

В Украину нелегально ввозится около 7 млрд сигарет в год - это 1% мирового трафика

“Украина -одна из основных стран, из которой поступают контрабандные сигареты в ЕС”, - рассказываетизданию Анина Бурея, докладчик Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF)Еврокомиссии.

В списоклидеров по поставкам нелегального табака в ЕС кроме Украины входят Китай, ОбъединенныеАрабские Эмираты, Вьетнам, Малайзия, Россия, Сингапур и Беларусь, сообщается в специальномотчете бюро, имеющемся в распоряжении редакции.

В целом, поданным Ноубла, в Украину нелегально ввозится около 7 млрд сигарет в год - это1% мирового трафика. Значительная его часть может транзитом попадать в Европу.

По мнениюнардепа-оппозиционера Геннадия Москаля, главы парламентского комитета по вопросамборьбы с организованной преступностью и коррупцией, реальная доля Украины в данномбизнесе составлне 1 %, как оценивает Интерпол, а все 10%.

По воде, земле и воздуху

Чтобыразобраться, каким образом сигареты из Украины попадают в Евросоюз, Корреспондент обратился в отечественные таможенные ипограничные органы, а также в соответствующие службы стран ЕС, с которымисоседствует Украина. Из ответов можно сделать вывод, что злоумышленникам,зарабатывающим на черном рынке сигарет, не откажешь в изобретательности.

Сигаретыперевозят на легковых и грузовых автомобилях, на рейсовых автобусах в специальнооборудованных тайниках или прячут среди легально импортируемых товаров. И в пассажирскихпоездах, где пачками курева, по данным администрации Госпогранслужбы Украины, заполняютвсе возможные пустоты в конструкции вагона - от отсеков под сиденьями до рундуковдля угля.

Самаязначительная часть сигарет идет в Европу через так называемую зеленку, то естьвне пунктов пропуска - по лесам, полям, горам и рекам. Об этом говорится вответе Национальной налоговой и таможенной службы Венгрии.

Самая значительная часть сигарет идет в Европу через так называемую зеленку, то есть вне пунктов пропуска - по лесам, полям, горам и рекам

Товар заранеенакапливают в приграничных районах, после чего по ночам группами по 10-60 человекпроносят через границу до первой асфальтированной дороги. Здесь его забираютподельники контрабандистов и на автомобилях везут вглубь Европы. Причем это невсе элементы цепочки - при переходе через границу действует еще одна группа, иногдадо 30 человек, которая наблюдает за действиями пограничников и таможенников.

“В случаеопасности они [контрабандисты] легко могут избавиться от груза и под покровом ночиразбежаться в разные стороны. В основном назад, в Украину”, - рассказываютизданию представители венгерской стороны.

Курево нетолько несут по земле. В 2012-м отечественные пограничники обнаружили дваподземных тоннеля из Украины в Словакию, используемые табачной “мафией”. И этоеще не все: за два последних года стражи границы зафиксировали 18 случаев, когдасигареты пытались доставить в другую страну с помощью маленьких летательныхаппаратов, и 17 случаев, когда табак перемещали в ЕС под водой. Порой для такихцелей используют плавсредства с дистанционным управлением и GPS-навигацией.

Есть и менеезамысловатые способы водной доставки.

“В местах,где это позволяют оба берега, с помощью веревок перетягивают упакованные вчерный нейлон 500 или 600 пачек сигарет в картонных коробках”, - говорятвенгерские пограничники.

Теневой лидер

Контрабандныесигареты проходят сложный путь в ЕС. И Украина может служить лишь перевалочнойбазой для товара из Беларуси, Молдовы и России, объясняют пограничники. Мол, вначалесигареты нелегально попадают в Украину, и часть из них появляется на черномрынке.

Такой табачокзанимает заметную долю в национальных продажах. По данным TNS за июнь 2013года, каждая десятая сигарета, проданная в стране, имела нелегальноепроисхождение. Две трети из них являлись контрабандным товаром, остатокпришелся на контрафакт.

Большая частьнезаконного курева с востока на берегах Днепра не задерживается, продолжая путешествиев Европу через Закарпатскую, Черновицкую, Львовскую и Волынскую области.

Однако в этомпотоке нашлось место и для сигарет, произведенных - легально и нелегально - наукраинских фабриках. Корреспондент обратил внимание на пачки Jin Ling, изъятые румынскимипограничниками. На них указано, что сигареты выпущены Львовской табачнойфабрикой. Кроме галичан эту марку массово штампуют в Калининграде, на Балтийскойтабачной фабрике.

Интернет же кишит объявлениями о продаже Jin Ling львовского производства по цене 4,2 грн. за пачку, за которую в Евросоюзе можно выручить в несколько раз больше

По словамБуреи, нелегальный трафик Jin Ling - большая проблема для стран ЕС. Это самаяизымаемая марка в Венгрии (36,5% от всех контрабандных сигарет), Финляндии (34%), Словакии (33%) и Румынии (15%). Кроме того, продукция этой марки оказаласьна втором месте по доле изъятия в Германии (11 % случаев) и Голландии (15 %),на третьем - в Чехии (11%) и Литве (8,5%).

В OLAFсчитают, что легального рынка продажи сигарет данной марки в ЕС не существует,хотя не исключают такую возможность в отдельных странах.

На сайтеЛьвовской табачной фабрики прямо указано, что компания выпускает Jin Ling. Нона запрос редакции о том, для каких государств производят эти сигареты и естьли официальные точки их продажи в Украине, на предприятии не ответили.

Интернет жекишит объявлениями о продаже Jin Ling львовского производства по цене 4,2 грн. запачку, за которую в Евросоюзе можно выручить в несколько раз больше.

Кроме JinLing, по данным словацких, венгерских и румынских госслужб, имеющихся в распоряжениииздания, из Украины чаще всего незаконно везут в ЕС изделия марок Viceroy, Fest, Next,Lifa, Classic, Marlboro, Chesterfield, Prima иПрилуки.

Собаки против коррупции

Контрабандасигарет и связанные с ней случаи массового нелегального проникновения натерриторию другого государства - проблема номер один на границе Румынии иУкраины, рассказывают в центральном офисе пограничной полиции в Бухаресте. Вэтом году румынские пограничники изъяли 1,2 млн пачек на этом участке.

Чтобы закрытьдорогу контрабанде, страны ЕС, граничащие с Украиной, прилагают исключительныеусилия. Та же Румыния, присоединившись к Единой Европе, получила от Брюсселяспециальные фонды для обеспечения безопасности границ, говорит комиссар Коман.За счет этих средств ввели в эксплуатацию самые современные установки видеонаблюдения.А сейчас румыны испытывают новую сейсмическую систему контроля. Но все же лучшимантитабачным средством здесь считают тренированных служебных псов.

Чтобы закрыть дорогу контрабанде, страны ЕС, граничащие с Украиной, прилагают исключительные усилия

Представителивенгерских спецслужб сообщили Корреспонденту, что на их пропускных пунктах через границу действует усиленныйконтроль: финансовые инспекторы используют рентген для фур, поездов, приборыночного видения, тепловизоры и собак.

Но потокнелегального табака все никак не пересохнет. И неудивительно: то, что в ЕСназывают контрабандой, официальный Киев теперь именует мягче - нелегальноеперемещение товаров. С начала 2012 года правительство изъяло сигареты изперечня видов контрабанды, и поэтому за “перемещение” табачных изделий нынче неоткрывают уголовные дела. Наказание - штраф: 100% стоимости товара иконфискация транспортных средств, на которых его везли.

Декриминализациятабачной контрабанды подстегнула обороты незаконного бизнеса. Ведь существеннаяразница в цене на курево в Украине и ЕС - в среднем в три раза - никуда неделась, и именно эта маржа делает сигареты одной из основных составляющихтайного украинского экспорта в Старый Свет.

Годоваяприбыль в районе $ 400-500 млн - ее размер рассчитан исходя из данных Интерпола- отличный стимул для украинских участников рынка нелегального “перемещения”табачных изделий в Европу.

Финансовые инспекторы используют рентген для фур, поездов, приборы ночного видения, тепловизоры и собак

Рядовымучастникам конвейера достается немного - по данным румынской пограничной полиции,$ 10-30 за одну ходку. Но для многих жителей приграничных украинских районовэти деньги становятся основным заработком.

В “работу”втянуты все слои населения: крепкие мужчины тащат на себя ящики с сигаретами, специальновыбирая труднопроходимые места, а старики и женщины предоставляют свои сараи дляхранения того, что в Европе упорно продолжают называть контрабандой.

Но все они -лишь подошва пирамиды. В сигаретной схеме, по словам Москаля, задействованымножество людей - таможенники, пограничники, сотрудники СБУ, МВД, чиновники Министерствадоходов и сборов. Причем региональные таможни, уверяет оппозиционер, не пропустятгруз нелегального табака, если на то не будет установки из Киева.

“Естьопределенные люди, которым дается зеленый свет. Остальных - тех, кто внеофициальной коррупционной схемы, - ловят и отбирают груз”, - рассказывает депутат,правда, не называя конкретных фамилий.

Есть определенные люди, которым дается зеленый свет. Остальных - тех, кто вне официальной коррупционной схемы, - ловят и отбирают груз

“Это видбизнеса на уровне государства”, - убежден Москаль. В доказательство он приводитситуацию с законом о декриминализации контрабанды табака. Оппозиционер считаетэтот акт классической лоббистской схемой и зарегистрировал проект, предполагающийвернуть уголовную ответственность. Но документ не хотят даже рассматривать впрофильном комитете Рады.

Власти иногомнения о законе. В Миндоходов и сборов Корреспонденту сообщили: после декриминализации контрабанды сигарет и введенияштрафов количество нарушений уменьшилось на 20%.

Однако объемытого, что в Европе считают контрабандой сигарет, в целом по-прежнему выглядятвпечатляюще, как и доходы тех, кто в это вовлечен. По подсчетам издания,произведенным на основании данных таможенных и пограничных служб Румынии,Словакии, Польши и Венгрии, в прошлом году те изъяли почти 285 млн нелегальныхсигарет из Украины. Их украинские коллеги конфисковали еще 136 млн штук. Вцелом выходит более 421 млн.

Этозначительные цифры, но данные Интерпола говорят о том, что в рукиправоохранителей попадает лишь небольшая часть табачного трафика. Остальное оседаетв виде смол в легких европейских курильщиков и в виде денег в карманахподпольных дельцов. И вряд ли ситуация в ближайшее время изменится к лучшему.  

***  

Этот материал опубликован в №40 журнала Корреспондент от 11 октября 2013 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.      

• Теги:
• журнал Корреспондент
• сигареты
• контрабанда