- Горячие темы:
- Коммуналка
- Тесты bigmir)net
- ВНО в Украине 2024
В ПР хотят разрешить азартные игры в казино исключительно как развлечение для богатых
Запрещаетсяпроведение азартных игр на игровых автоматах, компьютерных симуляторах, вбукмекерских конторах, в интерактивных заведениях. Автор, народный депутат Олег Царев, предлагает разрешить играть в азартные игрылицам, достигшим 21 года. При этом предлагается территориально локализовать проведение азартных игр иразрешить создание казино исключительно в гостиницах категории 5* с количествомномеров не менее 80.
Кроме того, предусматриваются повышенные требования к гостиницам, в которыхпланируется размещение казино, с целью недопущения проведения азартных игрзаведениями, которые не отвечают законодательным требованиям и незаконнополучили категорию.
Сообщается, что указанная деятельность будет подлежать лицензированию, плата залицензию будет составлять 40 000 000 грн, срок действия лицензии - 7 лет,указанная лицензия будет давать право проводить азартные игры исключительно водном помещении по определенному в лицензии адресу.
В документе говорится, что с целью ограничения указанного рынка и созданиянадлежащих условий для игроков предлагается установить повышенные финансовые,организационные и квалификационные требования к организаторам азартных игр и кказино.
Вчастности, предлагается предусмотреть минимальный размер уставного капитала длятакого организатора в размере не менее 50 млн грн, наличие у руководителя ибухгалтера опыта работы, соответствующей деловой репутации, ограничениеминимального возраста работников казино на уровне 21 года. Кроме того, площадьказино предлагается установить не менее 500 кв. м и не более 10% общей площадигостиницы, а также размещать не менее 10 игорных столов, в том числе не менеедвух игорных столов с кольцом рулетки.
Кроме того, предусмотрено с целью защиты прав игроков на полную и своевременнуювыплату выигрыша обязательное страхование риска невыплаты приза в случаенеплатежеспособности или банкротства организатора азартных игр в размере неменее 10 млн грн.
Законопроектом вводится двойная система контроля за проведением азартных игр вказино: за оборотом фишек (принятыми ставками и выплаченными выигрышами) и заоборотом наличности в кассе казино.
Дляэтого предлагается ввести электронную систему, которая позволит органулицензирования контролировать в режиме реального времени операции по принятиюставок и выплате выигрышей, ввести видеофиксацию всех процессов, которыепроисходят за игорным столом, а также обязательное использование РРО, которыепередают информацию обо всех осуществленных операциях уполномоченным налоговыморганам.
Законопроектом предусматривается право органа лицензирования останавливатьдействие лицензии и приостанавливать деятельность казино в случае выявления имнарушений законодательства. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, отсутствие до 2005 годав законодательстве норм, которые бы регулировали деятельность в сфере игорногобизнеса, привело к неконтролированному размещению игорных заведений ираспространению игровых автоматов, что способствовало развитию устойчивойпсихической зависимости населения от азартных игр (лудомании).
"Серьезный вред от деятельности игровых автоматов в первую очередь ощутилиуязвимые слои населения, в частности, молодое поколение, представители которогосоставляют более 75% посетителей залов игровых автоматов и ориентируются всвоем жизненном выборе преимущественно на ожидаемый выигрыш, а не учебу,получение профессии и высокопрофессиональный производительный труд, ималообеспеченные люди, которые в надежде на выигрыш и улучшение жизни отдавалипоследние деньги на азартные игры", - говорится в пояснительной записке.
Также автор документа предлагает, что до запрета игорного бизнеса, по даннымналоговиков, в Украине насчитывалось около 10 200 игорных заведений, из которых97,7% составляли залы игровых автоматов, 1,6% - кассы букмекерских контор итолько 0,7% - казино.
“В то же время казино не наносят такого вреда населению, посколькупредназначены для развлечений богатых людей и не доступны для широких слоевнаселения. Так, по данным Киевского союза предприятий игорного бизнеса, в Киеведо запрета игорного бизнеса посетителями казино в 65% были иностранцы, а 35%богатые люди”, - говорится в пояснительной записке.
Напомним, что с принятием Закона О запрете игорного бизнеса в Украине 15 мая2009 года, который "установил тотальный запрет на ведение игорного бизнеса иучастие в азартных играх, проблема решена не была, поскольку весь игорныйбизнес остался в тени, вне какого-либо контроля государства, однако доступ кнему для населения и его вредное влияние не уменьшилось". Кроме того,государство утратило какие-либо поступления в государственный бюджет отосуществления этой деятельности.
Как сообщалось, рынок лотерей объемом 4 млрд гривен должен, по планам Минфина, в этом году завершить свое существование. В законе о госбюджете на текущий год указано, что доходы государства от лотерей в 2013 году упадут минимум в 270 раз.
