В чем отличие минимальной зарплаты в Украине от минималки других стран?

11 июля 2011, 14:17

Минимальная зарплата в Украине является гарантированной государством социальной нормой и представляет собой нижнюю границу оплаты труда наемного персонала на предприятиях всех форм собственности. Проще говоря, работодатель законодательно не имеет права платить своим сотрудникам зарплату ниже минимального показателя.

Данное понятие номинально фигурирует в большинстве стран мира, однако позиционируется этот показатель везде по-разному: если минимальная зарплата в Украине устанавливается на национальном уровне, то, например, в Канаде нет единой зафиксированной правительством нормы, а на Фиджи минималка является условной.

В некоторых странах Европы понятие минимальная заработная плата появилось не так давно: Испания и Нидерланды в частности, обратились к минимальному показателю в начале семидесятых годов прошлого века, а в Ирландии минималка появилась только в 2000 году. Правительство Гонконга приняло законопроект о минимальном показателе в мае 2011 года. Для сравнения, в СССР документ о минимальной зарплате был подписан еще в начале 1922 года.

Минимальная зарплата стала поводом для дискуссии: сторонники применения показателя полагают, что установленная государством норма способствует снижению бедности в стране и повышению уровня жизни. Их оппоненты считают, что высокая минимальная зарплата может понизить уровень конкуренции на рынке труда, за счет чего увеличится число безработных, что, в свою очередь, спровоцирует рост бедности.

Как регулируется минимальная зарплата в Украине и других государствах?

Для того чтобы понять, какой механизм функционирования минимальной зарплаты наиболее эффективен, эксперты Фонда WageIndicator в 22 странах мира собрали базу данных по минимальной оплате труда, доступную пользователям на английском языке, а также на языке каждой страны на национальных сайтах фонда..

Исследователи Индийского регионального офиса Фонда, Университета Амстердама и Института менеджмента Ахмедабада сравнивали способ законодательного установления минимальной нормы, ее размер, соотношение с прожиточным минимумом, методы урегулирования юридических споров при несоблюдении законодательства и др.

Размер минимальной зарплаты в Украине устанавливается законодательно не реже одного раза в год, однако фактически ежеквартально данная величина изменяется вместе с прожиточным минимумом и не может быть ниже него. Правительство Аргентины вовсе отказалось от периодичности обновления показателя, установив лишь его зависимость от роста инфляции. В КНР показатель должен изменяться один раз в два года, однако фактически минималка фиксируется ежегодно.

Материальная помощь, премии и доплаты не входят в состав минимальной зарплаты в Украине. В Беларуси с 2006 года минималка вмещает в себя и компенсационные выплаты, и прочие надбавки.

Таблица. Сравнение по основным критериям минимальных зарплат в Беларуси, Украине, Аргентине и Китае

FAQ	Украина	Беларусь	Аргентина	Китай
Как законодательно устанавливается минимальная зарплата: на национальном, региональном уровне или по отраслям?	Одна, на национальном уровне	Одна, на национальном уровне	Несколько: на национальном и региональном уровнях, а также по отраслям	Несколько: только на региональном уровне
Чему равен размер месячной минимальной зарплаты в стране?	$119* в мае 2011	$109 в мае 2011	$448 в мае 2011	от $77 до $173 в зависимости от региона в мае 2011
Как часто и кем устанавливается размер минимальной зарплаты в стране?	Не реже одного раза в год. В 2011 году - с 1 января, 1 апреля, 1 октября, 1 декабря	Один раз в год с 1 января. Подлежит индексации	Периодичность законом не установлена. Зависит от уровня инфляции	По закону – раз в два года. На практике – один раз в год
Какова черта бедности (размер прожиточного минимума) в стране в месяц на душу населения?	$113	$69	$730	$15,4
Каково соотношение минимальной заработной платы к текущему размеру прожиточного минимума?	105%	158%	60%	от 501.67% до 1123.75% в зависимости от региона
Участвуют ли представители нанимателей и/или профсоюзов в обсуждении размера минимальной заработной платы?	Да	Нет. Могут вносить рекомендации	Да	Да
Какие юридические санкции могут применяться при несоблюдении выплаты минимальной зарплаты?	Наказывается штрафом от 100 до 300 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от $235 до $705)	Наказывается штрафом от 4 до 20 базовых величин (от $28 до $140) – физ.лицо; до 100 базовых величин (до $700) –юр.лицо	Наказывается штрафом от $61 до $342. В случае повторных нарушений может увеличиваться на сумму, составляющую до 10% начисленной зарплаты	Нанимателя могут обязать выплатить работникам компенсацию, превышающую сумму задолженности по зарплате в 1-5 раз