Сколько стоит ликвидировать предприятие

Александр, владелец небольшой киевской компании, решил ликвидироватьсвою фирму. Предприятие несколько лет вполне успешно работало в сферерозничной торговли продуктами питания, однако вследствие усиленияконкуренции перестало приносить прибыль. Тем не менее, больших долговкомпания не имела, все налоги и платежи в различные соцфондыперечисляла исправно, с контрагентами старалась рассчитываться вовремя.Бизнесмен решил ликвидировать компанию наиболее простым, как он считал,способом - согласно ЗУ "О Государственной регистрации юридических лиц ифизических лиц-предпринимателей" № 755 от 15.05.2003 г.

Однако процедура, выписанная в законе, в действительностиоказалась не такой уж простой. Вместо запланированных двух месяцевАлександру пришлось потратить на ликвидацию в три раза больше времени,а желаемого результата он так и не достиг. Проблемы начались уже приобращении в налоговую инспекцию за справкой об отсутствиизадолженности.

Просто так выдать документ сотрудники фискального органаотказались, предложив подождать несколько дней, пока они не проведуткомплексную проверку. Предприниматель ждал почти месяц, покапроверяющие наконец не соизволили посетить предприятие. Сама проверказаняла более трех недель, причем налоговики ухитрились насчитатьбизнесмену внушительную сумму недоплаты по НДС и обязательным платежам.

Во время личной встречи один из инспекторов сказал Александру:"Вы же все равно ликвидируетесь, так на прощание хоть бюджет наполните,нам же нужно планы по доначислениям выполнять". Разумеется, платитьначисленную сумму предприниматель не собирался. Понятно, что в случаенеобходимости он сумел бы отстоять свою правоту в суде - найденныеналоговиками нарушения были весьма спорными. Однако судебная тяжба сгосорганом отняла бы у бизнесмена немало времени, что не входило в егопланы. Поэтому Александр оказался в тупике: и платить не хочется, исудиться затратно.

В такую ситуацию рискует попасть практически любой украинскийбизнесмен, решивший ликвидировать предприятие по закону. Впрочем, естьи другие способы избавиться от ненужного юрлица, не нарушая закон и непривлекая излишнего внимания правоохранительных органов.

На проверку становись!

Процедура. Первый из возможных путей - ликвидациякомпании по решению собственников. Осуществляется в несколько этапов.Первый - проведение собрания учредителей (участников, акционеров), накотором принимается решение о ликвидации. Второй - публикация в прессеобъявления о планирующейся ликвидации. Третий - уведомлениегосрегистратора и заинтересованных органов (налоговой инспекции,Пенсионного фонда и фондов соцстраха). Далее - создание ликвидационнойкомиссии и составление предварительного ликвидационного баланса. Кромеэтого, собственник или руководитель предприятия не менее чем за двамесяца до ликвидации обязан под расписку уведомить об этом всех своихсотрудников. После чего начинается самое интересное - проверкиконтролирующих органов.

После того как все возникшие претензии налоговиковудовлетворены, составляется окончательный ликвидационный баланс. Ипредприниматель снова подает госрегистратору пакет документов, вкоторый входят многочисленные справки об отсутствии задолженности передбюджетом и фондами.

Плюсы. Процедура полностью соответствует закону. Послеликвидации юрлица сведения о руководителе и собственниках компанииисключаются из госреестра и передаются в архив. К ликвидировавшемусяпредприятию нет претензий у фискальных и правоохранительных органов, атакже у контрагентов.

Минусы. Длительность процесса - от двух месяцев (видеале) до бесконечности (если налоговая или ПФ не выдадут справки оботсутствии задолженностей). Обязательная налоговая проверка спрактически гарантированными доначислениями по каким-либо налогам илиплатежам, обязательная проверка Пенсионным фондом и фондами соцстраха.На любом этапе ликвидации может объявиться неучтенный кредитор, которыйпотребует оплаты реального или вымышленного долга. Есть риск, чтокредитор обратится в суд с требованием возбудить дело о банкротствеликвидируемой компании.

Мысли вслух

Владимир Потапенко, управляющий партнер юридической компании "Потапенко и Партнеры"

- Ликвидация "по закону" имеет смысл только для компаний, укоторых были небольшие обороты, либо деятельность вообще не велась. Впротивном случае обязательная предликвидационная проверка ГНИ отнимет усобственника и руководителя много времени, сил, а в большинстве случаев- и денег. Избежать этих проблем можно, если на предприятии недавнобыла проведена комплексная проверка налоговой инспекции и в данныймомент ГНИ не имеет претензий к компании. Впрочем, в такой ситуациицелесообразнее не ликвидировать "чистую" фирму, а, например, простоприостановить ее работу с целью последующего перепрофилирования илипродажи.

Наталья Данилова, директор частного предприятия

- Как ни странно, при ликвидации прошлого своего ЧП мне непришлось сталкиваться с особыми трудностями. Впрочем, предприятие былонебольшим, да и в инспекции меня хорошо знали. Вся процедура занялачуть более двух месяцев, и то только потому, что такой срокпредусмотрен законом, иначе было бы быстрее. Проверяла меня мойинспектор, с ПФ и соцфондами вообще не было никаких проблем, посколькуя работала на едином налоге. Конечно, пришлось потратить некоторуюсумму для ускорения процесса, но, считаю, что в итоге оказалась ввыигрыше - сэкономила время и нервы.

Банкрот всегда прав

Процедура. Еще один вариант - ликвидация через процедурубанкротства. Банкротство может быть как добровольным (по решениюсобственников компании), так и принудительным (по требованию кредитораили госоргана). И в том и в другом случае первый этап процедуры -обращение в суд с просьбой возбудить производство в деле о банкротстве.Причем, если инициатор обращения - само предприятие, к заявлению,помимо прочих документов, необходимо приложить протокол общего собранияработников компании, на котором был избран их представитель во времярассмотрения дела о банкротстве. В течение 10 дней с моментавозбуждения судом дела о банкротстве в специализированных изданияхнеобходимо разместить соответствующие объявления.

Дальнейшие этапы банкротства от руководителя и собственниковпредприятия зависят опосредованно: направление судом госрегистраторууведомления о возбуждении дела о банкротстве; назначение арбитражногоуправляющего; составление реестра кредиторов и их требований; собраниекомитета кредиторов; составление баланса и порядка удовлетворениятребования кредиторов и т. п. Собственно, даже исключение из госреестраникак от собственников не зависит - суд после принятия соответствующегорешения направляет его госрегистратору, который и обязан исключитьпредприятие из ЕГР.

Плюсы. Собственники компании не вовлечены вбюрократическую волокиту - все процессуальные действия, в том числе исогласование спорных вопросов с налоговой и соцфондами, осуществляетарбитражный управляющий, назначенный судом. Требования кредиторов могутостаться неудовлетворенными, если у предприятия нет достаточныхактивов.

Минусы. Длительность процедуры - в отдельных случаяхрассмотрение дела о банкротстве может длиться полтора-два года. Еслипредприятие располагает ликвидными активами, они могут быть переданыкредиторам. Возможно дополнительное расследование правоохранительныхорганов, если у них возникнет подозрение, что банкротство фиктивное.Теоретическая возможность привлечения руководства компании кадминистративной или уголовной ответственности по статье "Доведение добанкротства".

Мысли вслух

Иван Волков, юрисконсульт

- Как правило, банкротятся предприятия, которые уже избавилисьот принадлежащих им ликвидных активов. Таким образом, требованиямногочисленных кредиторов попросту не могут быть удовлетворены - упредприятия нет ни денег, ни имущества. Кроме того, при наличиинекоторой фантазии вполне можно обойтись без налоговой проверки,обязательной при обычной ликвидации. В перечень документов, наосновании которых суд принимает решение о ликвидации компании попричине банкротства, акт налоговой проверки и справка об отсутствиизадолженности перед бюджетом не входят.

Частный предприниматель, ранее учредитель ООО (г. Кременчуг), пожелавший остаться неназванным

- Банкротиться легче в столице. Одно из моих предприятийликвидировалось через процедуру банкротства в Кременчуге. Местныеналоговики из меня всю душу вытрясли, то и дело предъявляя все новые иновые требования. В итоге вся процедура отняла у меня больше года, иэто при том что других кредиторов, кроме госорганов, не было. Учитывая,что я к тому времени уже перебрался в Киев, приходилось регулярноездить в регион, чтобы ответить на вопросы налоговиков. Сотрудники жекиевских ГНИ более лояльно относятся к банкротам и легче идут наконтакт с предпринимателями. Несколько моих знакомых перед ликвидациейспециально перерегистрировали предприятия в Киеве, чтобы избежатьлишней траты времени и денег.

Выстрел в спину

Ты опять все перепутал! Тебе надо было ликвидировать предприятие, а не предпринимателя!

Процедура. Впрочем, предприятие может быть ликвидированодаже без всякого участия, а иногда и без ведома его собственников илируководства - по решению суда или соответствующего органагосударственной власти. Наиболее распространенный случай - ликвидацияпредприятий, которые прекратили или никогда не вели хоздеятельность, неподают в течение года налоговой и финансовой отчетности в ГНИ илиотсутствуют по заявленному местонахождению. Иначе говоря, ликвидироватьпредприятие можно, просто бросив его на произвол судьбы - прекративдеятельность и перестав подавать отчетность в госорганы.

Кроме неподачи отчетности, закон предусматривает еще три случаяликвидации компании по инициативе государственного органа. Во-первых,признание недействительной записи о госрегистрации предприятия.Во-вторых, осуществление компанией деятельности, нарушающей закон илине соответствующей ее уставным документам. В-третьих, несоответствиеуставного капитала требованиям законодательства.

Во всех перечисленных случаях налоговая инспекция или другойгосорган может обратиться в суд с иском о ликвидации компании. Если судпримет данное решение, госрегистратор будет обязан исключитьпредприятие из госреестра.

Плюсы. Самый дешевый способ - деньги на услуги юристов иплатежи в бюджет не тратятся. Все процедурные действия осуществляетзаинтересованный госорган, от собственников или руководства предприятияничего не зависит. Налоговая проверка предприятия не проводится,поскольку зачастую установить местонахождение компании невозможно. Вбольшинстве случаев поиск брошенного предприятия ведется формально,после чего компания ликвидируется. Если предприятие не имелозадолженности перед другими юрлицами или бюджетом, как правило,никакими существенными неприятностями собственникам и директору такойспособ ликвидации не грозит.

Минусы. В базах данных налоговых органов и Госкомстатасохраняется информация об учредителях и последнем директорепредприятия, что впоследствии (при желании налоговиков) может доставитьим некоторые неприятности. Если компания задолжала бюджету илисоцфондам, возможно возбуждение уголовного дела, следовательно,розыском собственников и руководителей предприятия могут занятьсяправоохранительные органы. Сама процедура достаточно длительная изанимает не менее двух лет. Должностных лиц предприятия могутоштрафовать за неподачу отчетности.

Мысли вслух

Николай Сидоренко, юрисконсульт юридической компании "Шмаров и Партнеры"

- Проблема в том, что хоть возможность ликвидации предприятияпутем обращения в суд, например, налоговиков, в законе и предусмотрена,детально прописанный механизм ее реализации отсутствует. Например,неясно, какие именно документы подтверждают отсутствие компании позаявленному местонахождению, факт неподачи отчетности в течение года ит. п. Кроме того, учитывая загруженность украинских, в первую очередькиевских ГНИ и госрегистраторов, маловероятно, что они будут заниматьсякропотливой работой по сбору информации и обращению в суд дляликвидации всех "мертвых" фирм, коих насчитывается не одна тысяча. Такчто брошенное предприятие может не один год числиться в различных базахданных и Едином госреестре, а его учредителям и формальному директоруналоговики будут регулярно направлять письма-напоминания о неподаче техили иных отчетов.

Юрий Петренко, экс-учредитель и директор ООО "Надія"

- О том, что предприятие должно находиться по месту регистрации,налоговые милиционеры периодически вспоминают. Особенно в концеквартала, когда им нужно подавать отчеты в вышестоящие структуры.Помню, однажды мне пришлось потратить больше месяца, отбиваясь отнамерения налоговой милиции ликвидировать мое предприятие, посколькуфактическое местонахождение магазина не совпадало с юридическимадресом. Компанию отстоять удалось, однако мне это влетело в копеечку.

Продавай или проиграешь

Процедура. Первый из возможных путей - ликвидациякомпании путем продажи. Еще один способ избавиться от ненужнойсобственнику фирмы - продать корпоративные права. Или, как чащеговорят, продать предприятие, хоть в законодательстве такойформулировки и нет. Сама процедура продажи выглядит следующим образом:между продавцом (нынешним собственником или собственниками предприятия)и покупателем заключается договор купли-продажи корпоративных прав. Вбольшинстве случаев юристы рекомендуют нотариально заверить договор(хотя закон этого прямо не требует), после чего госрегистраторупередаются уставные документы, договор купли-продажи, решение овнесении изменений в уставные документы в связи со сменой владельцев.После или одновременно с внесением изменений в госреестр новыесобственники проводят смену руководства предприятия и уведомляют обэтом налоговую инспекцию и соцфонды, после чего процесс продажикомпании можно считать завершенным.

Плюсы. Предприятие не ликвидируется, соответственно, непроводятся налоговые и прочие проверки. Новым собственникам компаниядостается со всей дебиторской и кредиторской задолженностью, а такжепринадлежащей недвижимостью и различными разрешениями и лицензиями.Сама процедура занимает полторы-две недели. Нет необходимости увольнятьработников, а следовательно, и выплачивать им выходное пособие.

Минусы. В течение трех лет после продажи должностныелица предприятия могут быть привлечены к административной и уголовнойответственности, если закон был нарушен, когда они руководиликомпанией. Возможно последующее использование проданной фирмы вразличных мошеннических схемах. Если данным предприятием заинтересуютсяправоохранительные органы, вероятно привлечение бывших учредителей идиректора как минимум в качестве свидетелей. Если сумма сделки будетпревышать взнос учредителя в уставный фонд, с суммы превышения придетсяуплатить налог с доходов физических лиц (15%).

Мысли вслух

Владимир Потапенко, управляющий партнер юридической компании "Потапенко и Партнеры"

- Продажа предприятия - самый быстрый способ избавиться от него.Тем не менее не стоит доверять рекламным объявлениям, обещающим"ликвидацию или продажу в течение двух дней". Чтобы провести операциюпо купле-продаже корпоративных прав, требуется около двух недель. Такжестоит проследить за тем, чтобы все сведения об изменении составасобственников и смене директора были внесены в госреестр и об этом былауведомлена налоговая инспекция. Сопровождение таких сделок, по крайнеймере в Киеве, стоит от $1500.

Александр, учредитель и директор нескольких ООО

- Если возникает необходимость избавиться от компании, поступаюпредельно просто. Обращаюсь к знакомым юристам-международникам иоформляю продажу своих корпоративных прав компании, зарегистрированной,например, на Британских Виргинских островах. У этой компании,разумеется, есть представитель в Украине, который имеет правоподписывать документы.

После оформления сделки их представитель отправляет на островавсю первичную документацию проданного предприятия, причем сохраняетквитанцию об отправке. Соответственно, налоговики, пришедшие послеэтого, останутся ни с чем - вся документация находится у новыхвладельцев на Виргинских островах, следовательно, и проверять нечего.Конечно, есть теоретическая опасность, что инспекторы постараются найтинового собственника, однако практика показывает, что они этим незанимаются.

Автор: Иван Зайцев

Источник: Контракты-личный счет