Вопрос сдачи ГТС в аренду Рада рассмотрит 10 января

Украинский парламент на предстоящей пленарной неделе рассмотрит правительственный законопроект, обеспечивающий реформирование нефтегазового комплекса, свидетельствует информация на сайте Верховной Рады.
AP

Каксообщается, законопроект О внесении изменений в некоторые законодательные актыУкраины с целью реформирования нефтегазового комплекса включен в повестку днясессии на 10 января. Законопроект предлагает внести изменения в законы Украины Отрубопроводном транспорте и Об управлении объектами государственнойсобственности.

Стоитотметить, что документ предлагает предоставить необходимые полномочия Кабинетуминистров Украины осуществлять реформирование Национальной акционерной компанииНафтогаз Украины.

Крометого, согласно предлагаемым изменениям, "реорганизация (слияние, присоединение,раздел, преобразование) государственных предприятий, дочерних предприятий НАК НафтогазУкраины, которые проводят деятельность по транспортировке магистральными и/илираспределительными трубопроводами, хранению в подземных газохранилищах, и НАК НафтогазУкраины осуществляется по решению Кабинета министров Украины".

Напомним,что в соответствии с нынедействующим законом О трубопроводном транспорте,реорганизация (слияние, присоединения, раздел, отделение, преобразование)государственных предприятий трубопроводного транспорта, а также их приватизациязапрещаются. Запрещается также отчуждение основных фондов государственныхпредприятий магистрального трубопроводного транспорта, передача их с баланса набаланс, в концессию, аренду, лизинг, залог, управление, передача в уставнойфонд других юридических лиц основных фондов и акций таких предприятий.

Запреттакже распространяется на какие-либо действия, которые могут привести котчуждению основных фондов и акций этих предприятий, а также основных фондов иакций НАК Нафтогаз Украины, дочерних и учрежденных ею предприятий игазохранилищ.

Главноенаучно-экспертное управление Верховной Рады высказало ряд замечаний к данномузаконопроекту. В частности, разрешение по решению Кабмина осуществлятьреорганизацию компании Нафтогаз противоречит ст. 80 закона Украины Обакционерных обществах и не отвечает ст.59 Хозяйственного кодекса.

Согласнозакону Об акционерных обществах, объединение, присоединение, разделение ипреобразование акционерного общества осуществляется по решению общих сборов, ав случаях, предусмотренных законом, - по решению суда или соответствующихорганов власти. То, что госпредприятия, которые проводят деятельность потранспортировке магистральными и/или распределительными трубопроводами, хранениюв подземных газохранилищах, будут реорганизовываться лишь по решению Кабмина неотвечает ст.59 Хозяйственного кодекса, согласно которой прекращениедеятельности субъекта хозяйствования осуществляется путем его реорганизации порешению собственника (собственников) или уполномоченных органов, по решениюдругих лиц - учредителей субъекта хозяйствования или их правопреемников, а вслучаях, предусмотренных законами, - по решению суда.

При этомглавное научно-экспертное управление Верховной Рады отмечает, что поскольку НАКНафтогаз входит в перечень объектов права государственной собственности,которые не подлежат приватизации, передача имущества компании другимюридическим лицам, которые создаются на базе его имущества, фактическиозначает, что соответствующее имущество может быть приватизировано.

Напомним, что 30 декабря премьер-министр России Владимир Путин поручил председателю правления российского Газпрома Алексею Миллеру продолжить переговоры с Украиной о создании газотранспортного консорциума, исходя из того, что Украина была, есть и останется стратегическим партнером в этой части совместной работы.

Как сообщалось, Миллер на встрече с Путиным заявил, что Украина оценила стоимость своей газотранспортной системы в $20 млрд. По его словам, страна в газовых переговорах связывает с созданием газотранспортного консорциума получения от РФ скидки в цене на газ - $9 млрд в год.

 * * *

Напомним, что Газпром и Нафтогаз 19 января 2009 года подписали два контракта: купли-продажи на период с 2009 по 2019 годы; об объемах и условиях транзита газа через Украину на 2009-2019 годы. В 2009 году для Украины была сделана скидка в 20% от европейской цены на газ, с начала 2010 года стороны перешли к рыночной стоимости. Согласно контракту, цена газа варьируется в зависимости от цены на нефть.

После прихода к власти в 2010 году Виктора Януковича был инициирован пересмотр цены на газ для Украины. В рамках рабочего визита президента РФ Дмитрия Медведева 21 апреля 2010 года в Харькове были подписаны дополнения к контракту, увеличивающие закупку газа Нафтогазом в текущем году до 36,5 миллиарда кубометров, а также предусматривающие скидку в цене на величину снижения российским правительством пошлины для поставок газа в Украину. Пошлина была обнулена, как следствие, снижение составило 30% от контрактной цены газа.

Украина ведет с РФ длительные переговоры о снижении цены на газ, которую Киев считает несправедливой, а сами контракты, подписанные правительством экс-премьера Юлии Тимошенко, по мнению Президента Украины Виктора Януковича, - кабальными.

Ранее Янукович заявил, что цена на российский газ для Украины не должна превышать $250 за тысячу кубометров (в четвертом квартале 2011 года Киев покупает газ по цене около $400 за тысячу кубометров).

Россия в обмен на пересмотр цены добивается доступа к управлению украинской газотранспортной системой. Уже сообщалось, что Киев согласен на создание консорциума на базе ГТС, однако пока не ясно, будет ли это двусторонний украино-российский консорциум, или в него войдут и европейские компании.