Прозрачность - это утопия. Счетная палата резко раскритиковала сферу госзакупок в Украине

Как сообщили Корреспондент.biz в ведомстве, по результатамрассмотрения материалов соответствующего анализа этой сферы оказалось, что основнаяпроблема, которая не устраняется в течение многих лет, - это многомиллиардныепотери бюджета из-за проведения неконкурентных процедур при осуществлении госзакупоктоваров, работ и услуг.

В 2010 году лишь 29% государственных средств планировалосьиспользовать по конкурентным процедурам, остальные - по процедуре закупки уодного участника и / или с ограниченным участием, говорят аудиторы.

"В результате стоимость договоров, заключенных в прошлом году по неконкурентнойпроцедуре, достигла почти 63% от общей стоимости всех закупленных государствомтоваров, работ и услуг", - говорится в сообщении ведомства.

Аудиторы Счетной палаты установили, что средняя стоимостьзакупки, осуществленной в 2010 году на конкурсной основе, составила 1,5 млн грн,а закупки, проведенной на неконкурентной основе, - 51 млн грн.

Это, по данным ведомства, свидетельствует, что за пределамизаконодательного поля осуществляются закупки на многомиллионные суммы, а ссоблюдением норм законов - лишь тендерные процедуры на незначительные суммы.

"Расширен перечень исключений по предметам и субъектамгосударственных закупок, которые выведены из сферы действия закона. Собственно,отдельные исключения в действительности стали правилом и фактическиспособствуют распространению процессов тенизации экономики в государственномсекторе", - уверяют аудиторы.

При этом в Счетной палате заявляют, что нарушение порядка госзакупок носятсистемный характер, повторяются из года в год, что указывает на отсутствиенадлежащего контроля правительства и Минэкономразвития.

"Это приводит к безответственности и полному игнорированиюгосударственных интересов со стороны заказчиков - главных распорядителейбюджетных средств.

Ввиду того, что Украина стремится к заключению Соглашения о ЗСТ с ЕС,функционирование системы государственных закупок в нашем государстве должносоответствовать международным нормам и требованиям", - говорят аудиторы.

Однако выход из критического состояния требует значительныхусилий от всех участников этого рынка, считают они.

В частности коллегией Счетной палаты отмечено, что обеспечениеконкуренции и прозрачности государственных закупок без внесения изменений вдействующее законодательство невозможно.

Напомним, что 17 мая Верховная Рада проголосовала во втором чтении за принятие резонансного закона О внесении изменений в некоторые акты Украины по вопросам госзакупок.

15 марта Верховная Рада проголосовала в первом чтении законопроект №7532, который резко сужает прозрачность государственных закупок. В частности, согласно документу закупка у одного участника не должна получать подтверждения профильного министерства, а закупки государственных предприятий будут регулироваться не законом, а будущими решениями Кабинета министров.

Ранее украинские СМИ также писали, что Украина и Европейский союз договорились об урегулировании конфликта, возникшего после принятия поправок к закону о госзакупках, из-за которых Брюссель приостановил выделение Киеву бюджетной поддержки.

Корреспондент.biz