- Горячие темы:
- Коммуналка
- Тесты bigmir)net
- ВНО в Украине 2024
Спешка в принятии евроинтеграционных законов о СМИ может перечеркнуть их позитивный эффект - юрист
Евроинтеграционные законы об общественном телевидении и разгосударствлении печатных СМИ принимаются с такой поспешностью, что могут перечеркнуть весь положительный эффект от их принятия, пишет в статье для ZN.UA президент ассоциации медиаюристов Татьяна Котюжинская.
rada.gov.ua
Юрист напомнила, что 10 октября в Украине станут реальностью два важных закона - Об общественном телевидении и радио в Украине и О реформировании государственных и коммунальных печатных средств массовой информации. Подготовка и обсуждение проектов законов ведется более 15 лет, передает ZN.UA.
"Кабинет министров должен принять подзаконные акты, от которых во многом зависит, будут ли выполняться, и как именно будут выполняться принятые сейчас евроинтеграционные медиазаконы. У Кабмина на все про все - шесть месяцев для реформирования телевидения и еще меньше времени - для газет", - отметила она.
"Депутаты, оставляющие многие вопросы "на потом", обещают быстро принять изменения в законодательство, если возникнет такая необходимость, однако медиаюрист допускает, что внесение правок в несовершенные законы может растянуться на годы", - отмечает ZN.UA.
Татьяна Котюжинская привела примеры несовершенства евроинтеграционных законов.
"Предполагается, что решения местных советов, обязательные для опубликования, будут печатать официальные издания центральных органов власти, а иную публичную информацию органов самоуправления, обязательность публикации которой установлена законодательством (например, о проведении общественных слушаний по генплану), может печатать любая газета на основании договора с местным советом. В каком именно издании, и каким тиражом будет опубликовано решение или объявление - неизвестно. Ценность такой публикации "неведомо где" - весьма сомнительна как для граждан, так и оппозиционных депутатов местного совета. А ведь зачастую именно такие публикации в местной газете позволяют активным и неравнодушным предотвратить принятие незаконных решений или оспорить их", - пишет медиаюрист.
"Такая же история с финансированием, которое должен предусмотреть Кабмин, а до этого он же должен разработать положение о таком финансировании. В проекте, например, предусматривается одновременно обязательность финансовой поддержки местных газет из Государственного бюджета и запрет финансировать газеты из бюджета. К чему приведут такие разночтения - понятно", - добавила она.
По словам Татьяны Котюжинской, Национальный союз журналистов требует лишь учесть, что искусственная поспешность в принятии и невнимание к важным деталям приведут к невыполнимым законам, неоправданным бюджетным расходам, разочарованиям журналистов и аудитории.
Напомним, 21 сентября секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Клюев сообщил журналистам, что работа над реформами в рамках евроинтеграционногодвижения продолжается. Он высказал надежду на то, что до октября Украина сможетполучить выводы и предложения Венецианской комиссии относительно нескольких важных законопроектов, ипосле этого они будут вынесены на рассмотрение Верховной Рады Украины.
"Кабинет министров должен принять подзаконные акты, от которых во многом зависит, будут ли выполняться, и как именно будут выполняться принятые сейчас евроинтеграционные медиазаконы. У Кабмина на все про все - шесть месяцев для реформирования телевидения и еще меньше времени - для газет", - отметила она.
"Депутаты, оставляющие многие вопросы "на потом", обещают быстро принять изменения в законодательство, если возникнет такая необходимость, однако медиаюрист допускает, что внесение правок в несовершенные законы может растянуться на годы", - отмечает ZN.UA.
Татьяна Котюжинская привела примеры несовершенства евроинтеграционных законов.
"Предполагается, что решения местных советов, обязательные для опубликования, будут печатать официальные издания центральных органов власти, а иную публичную информацию органов самоуправления, обязательность публикации которой установлена законодательством (например, о проведении общественных слушаний по генплану), может печатать любая газета на основании договора с местным советом. В каком именно издании, и каким тиражом будет опубликовано решение или объявление - неизвестно. Ценность такой публикации "неведомо где" - весьма сомнительна как для граждан, так и оппозиционных депутатов местного совета. А ведь зачастую именно такие публикации в местной газете позволяют активным и неравнодушным предотвратить принятие незаконных решений или оспорить их", - пишет медиаюрист.
"Такая же история с финансированием, которое должен предусмотреть Кабмин, а до этого он же должен разработать положение о таком финансировании. В проекте, например, предусматривается одновременно обязательность финансовой поддержки местных газет из Государственного бюджета и запрет финансировать газеты из бюджета. К чему приведут такие разночтения - понятно", - добавила она.
По словам Татьяны Котюжинской, Национальный союз журналистов требует лишь учесть, что искусственная поспешность в принятии и невнимание к важным деталям приведут к невыполнимым законам, неоправданным бюджетным расходам, разочарованиям журналистов и аудитории.
Напомним, 21 сентября секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Клюев сообщил журналистам, что работа над реформами в рамках евроинтеграционногодвижения продолжается. Он высказал надежду на то, что до октября Украина сможетполучить выводы и предложения Венецианской комиссии относительно нескольких важных законопроектов, ипосле этого они будут вынесены на рассмотрение Верховной Рады Украины.