Киев начнут активно застраивать вопреки закону

Киевские власти намерены раздать земли застройщикам без утвержденного генерального плана, чтобы выручить 520 миллионов гривен
architector.ua

Война между застройщиками и киевлянами в этом году может усугубиться. 

Через неделю, в четверг 21-го числа, должно пройти очередное заседание Киевсовета, для которого уже готовятся проекты земельных решений.

Практически все участки планируется отдать под застройку. При этом действующее законодательство с 1 января текущего года запрещает выделение земли для градостроительных целей без утвержденного генерального плана, а также разработанных на его основе зонинга и детальных планов территорий, пишут Комментарии.

По состоянию на вечер среды 13 февраля уже были подготовлены два проекта решения об определении перечня земельных участков с целью их возможной продажи на торгах, а также решение по проекту землеустройства по отводу земли под строительство.

То, что на торги будет выставляться земля именно под застройку, говорит пункт 6 в каждом из двух решений по аукционам, оговаривающий предоставление градостроительных условий и ограничений застройки участков. К слову, один из них, предназначенный под строительство центра оптовой торговли по ул. Пуховской в Деснянском районе, имеет площадь 20,13 га.

Закон обойти не так сложно

В целом, у столичных чиновников и депутатов могут возникнуть резонные отговорки о законности таких решений – но резонными они будут на первый взгляд. Так, на обвинения в незаконности выделения земли можно возразить, что генплан у Киева все-таки есть. И не суть, что он еще в 2008-м был публично признан устаревшим, что дало начало разработке нового генплана до 2025 года. Тем не менее, Департамент градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации действующий генплан уже не считает за таковой. К примеру, в официальном отчете о своей деятельности в прошлом году департамент похвастался, что подготовил тендерную документацию на конкурс по отбору разработчика зонинга центральной планировочной части города (о перспективах зонинга других частей города – пока даже не идет и речи). При этом тендер не будет объявлен до утверждения нового генплана столицы.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: На публичной кадастровой карте Украины засветились массовые земельные нарушения

Что же касается детальных планов территорий, то с ними также не все хорошо. В 2012-м было решено начать разработку такой документации только по шести участкам во всем городе. Значительная же часть Киева, видимо, так и останется без указанных планов. В профильном столичном департаменте прямо отмечают: "Учитывая ограниченность средств городского бюджета, Департамент градостроительства и архитектуры внедрил практику привлечения средств инвесторов для разработки детальных планов территорий". И здесь вопрос даже не в том, почему зонинг столичные архитекторы отказываются разрабатывать на основе действующего генплана, а детальные планы территорий – нет. Даже если у Киева вдруг появятся значительные суммы на эти работы и в ближайшее время утвердят новый генплан – окончания разработки всей этой документации придется ждать годы.

Не ради себя - ради бюджета

А денег у Киева нет. И здесь кроется главная причина такого настойчивого игнорирования законодательства. Ведь в 2013 году столица от продажи земли рассчитывает получить 520 млн. грн. Еще около 290 млн. грн. предполагается привлечь от деятельности, так или иначе связанной со строительством, – это и возобновляемая стоимость зеленых насаждений, и паевое участие в развитии инфраструктуры, прочие статьи доходов бюджета. К тому же, и по плате за землю – пускай не первой, но одной из основных доходных строчек городского бюджета на 2013 год – заявлены плановые показатели в более чем 4 млрд. грн.

Учитывая же участившиеся случаи открытого противостояния местных жителей с застройщиками в Киеве, последним будет все тяжелее отстаивать свои площадки. Тем более, что в последнее время в этих конфликтах все чаще и чаще можно увидеть различные политические силы. А начать новую волну противостояния сегодня все шансы имеют глава администрации Александр Попов и секретарь горсовета Галина Герега.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В центре Киева хотят построить красную высотку (ФОТО)

Чем опасен новый генеральный план застройки Киева - ВИДЕО: