- Горячие темы:
- Коммуналка
- Тесты bigmir)net
Работа в Киеве: что происходит на рынке труда
Бывших госслужащих не могут трудоустроить
По данным Главного управления труда и занятости КГГА, на протяжениипоследних лет в Киеве насчитывалось 1,4 млн чел., занятых во всехсферах экономической деятельности, 1,114 млн из которых числились накрупных предприятиях, в различных организациях и госорганах, аостальные работали в сфере малого предпринимательства. Но если до осениминувшего года уровень безработицы в городе был близок к нулю (наодного безработного приходилось 10–25 свободных рабочих мест), то посостоянию на начало марта зарегистрировано уже 12,9 тыс. безработных(0,9% от общей численности трудоспособного населения), тогда как числовакансий сократилось до 1,5 на одного претендента. Основной причинойтакого явления стали массовые увольнения персонала, начавшиеся всентябре 2008 г., пик которых пришелся на декабрь. В городском центрезанятости тогда ежедневно регистрировалось 173 человека. «В конце годау многих работников заканчивались трудовые контракты, а предприятияпланировали свои бюджеты уже с поправкой на экономические трудности в2009 г. Кроме того, людям в декабре предлагали уволиться посогласованию сторон, чтобы они успели стать на учет в центре занятостии иметь возможность уже на восьмой день начать получать пособие побезработице. С 13 января 2009 г. законодательство приравняло таких лицк уволившимся по собственному желанию, т. е. гарантировало им выплатупособий лишь через 90 дней. Только 10–12% сотрудников киевскиеработодатели уволили по сокращению штата», — пояснила начальник ГУтруда и занятости КГГА Татьяна Киселева.
По информации мэрии, больше всего сокращения в конце года коснулисьбанковских работников, риэлторских, девелоперских, рекламных истраховых компаний. К примеру, PR-директор группы рекламных компанийBigBoard Сергей Мартынюк рассказал «ДС», что экономические трудностивынудили их в ходе реструктуризации в ноябре прошлого года уволитьоколо 10% персонала. «Пока нам удается не уменьшать рабочее времяоставшихся сотрудников», — отметил он. Руководитель рекламной компании«Октагон» Вадим Фрунзе добавил, что еще до кризиса они имелиоптимальную структуру, потому в конце 2008 г. под сокращение попало неболее 5% сотрудников офиса и сервисного персонала. «Тяжелей ситуация унаших подрядчиков, выполняющих монтажные работы в сфере наружнойрекламы. Они, по сути, являются частью компании, хотя юридически в еесостав не входят. Им пришлось уволить до трети своих рабочих бригад», —говорит он.
По словам директора Киевского городского центра занятости АлександраМельника, 73,2% зарегистрированных столичных безработных приходится нанерабочие специальности, а около половины из них ранее былигосслужащими высшей категории или руководителями. «На начало марта научете в центре занятости состояли заместитель министра, замглавыГоскомпредпринимательства, два главных консультанта ВР и СекретариатаПрезидента, 28 гендиректоров, 389 директоров и замов, 852 начальникаотделов, управлений и лабораторий, 299 главных экономистов ибухгалтеров. Их трудоустройство затруднено невозможностью подыскать имработу с такой же зарплатой, какую они имели до кризиса»,— сообщает г-нМельник. Еще 21,1% киевских безработных — люди рабочих профессий, а5,7% вообще не обладают какими-либо профессиональными навыками. Но с ихтрудоустройством или переобучением чиновники проблем не видят, т. к.количество вакансий пока все равно превышает спрос на рабочие места.
Со скрытой безработицей будут бороться
Гораздобольшей проблемой в КГГА считают так называемую скрытую безработицу, т.е. уменьшение работодателями продолжительности рабочего дня или недели,отправку работников в неоплачиваемые отпуска. К примеру, директор ЗАО«Фанплит» Палладий Горбатюк утверждает, что в состоянии вынужденногопростоя находятся почти все производства столицы, в результате чего онивынуждены не только сокращать персонал, но и рабочее время оставшихсясотрудников. «Сначала мы уволили всех работников пенсионного возраста.А в конце прошлого года незначительно задолжали за энергоносители, врезультате чего их поставки были прекращены. В итоге мы понеслиогромные затраты при перезапуске производственных мощностей, после чегонам пришлось перевести на полставки еще 21 человека», — пояснил он.Сотрудник одной из строительных компаний Киева на условиях анонимностирассказал, что в конце 2008 г. его фирма отправила 90% персонала вбезоплатные отпуска до конца февраля, а потом продлила их до концамарта. Он уверяет, что из-за отсутствия спроса на возводимое жильетакая ситуация наблюдается практически во всехстроительно-девелоперских компаниях. «Первыми под скрытое сокращениепопадают отделы пиара и маркетинга, работники которых, не получаязарплаты, начинают искать работу, а найдя ее — увольняются. Вбольшинстве столичных стройфирм людей перевели на двухчасовой рабочийдень или отправили в неоплачиваемые отпуска, а полную ставку получаюттолько гендиректор, бухгалтер и юрист», — отметил он. По словам ВадимаФрунзе, из-за отсутствия нормального объема заказов его рекламноеагентство также было вынуждено запустить механизм административныхотпусков. «Это плавающий инструмент оптимизации расходов фирмы», —добавил о
Кого постиглоПо оценкам Татьяны Киселевой, действие подобных мер испытали насебе около 100 тыс. киевлян, работающих преимущественно в строительной,промышленной и торговой отраслях. «Сначала эти люди теряют до 40% своихдоходов, а в случае дальнейшего ухудшения экономической ситуацииявляются первыми кандидатами на увольнение», — сказала она. Менеджер поразвитию бизнеса кадрового холдинга «Анкор» в Украине Дмитрий Козловговорит, что официальная статистика не учитывает тех людей, которыеофициально трудоустроенными никогда и не числились. «Это характерно длясферы общепита, рынков, парикмахерских, массажных салонов или службтакси. По нашим данным, в ноябре–декабре прошлого года количествовакансий на рынке труда Киева уменьшилось на 60–70%, а число резюмеувеличилось в 2–2,5 раза»,— сообщил он.
Что касается снижения доходов, то, по словам г-на Козлова, толькооколо 15% столичных компаний провели адекватную индексацию зарплатсвоих работников и даже повысили их в долларовом эквиваленте.«Большинство же работодателей продолжают платить своим сотрудникамзарплату по курсу 5,0, а часть предприятий сократили фонд оплаты труда,урезав бонусы, доплаты и премии», — рассказывает г-н Козлов.
Закон все решит
Побороть скрытую безработицу чиновники намерены с помощью принятогопарламентом в декабре Закона «О внесении изменений в некоторые законыУкраины касательно уменьшения влияния мирового экономического кризисана сферу занятости населения». «Новые законодательные изменения,вступившие в силу с 13 января, в числе прочего предполагают, чтопредприятие, находящееся в условиях временного простоя, сможет втечение шести месяцев получать деньги из Фонда социального страхованияна случай безработицы для выплаты зарплат своим работникам. Сложность втом, что приказ Минтруда, который прописывает процедуру получения такихдотаций, вступил в силу только 16 марта. А чтобы определить, какиекомпании смогут воспользоваться этой помощью, нужно время», — пояснилаТатьяна Киселева. По информации городского центра занятости, столицаявляется главным донором данного фонда. За 2008 г. поступления отпредприятий города составили 901 млн грн., а каждый регион напреодоление безработицы имеет право тратить до 50% от перечисленныхсредств. «В 2008 году Киев потратил только 15% своих поступлений. Наэтот год из бюджета фонда выделено более 200 млн грн., из которых 40млн грн. — на осуществление антикризисных мероприятий помощиработникам, которым сократили объемы оплачиваемого рабочего времени.Если этой суммы не хватит, будем просить еще», — заявил г-н Мельник.
Другой составной частью борьбы со скрытой безработицей должно статьобеспечение предприятий заказами из городского бюджета. По словампервого заместителя председателя КГГА Анатолия Голубченко,антикризисный закон предусматривает, что на время экономическогокризиса все бюджетные закупки должны осуществляться только уотечественных производителей, даже если аналогичная импортная продукциястоит дешевле. «Естественно, предпочтение будет отдаваться киевскимпроизводителям, так как их экономические проблемы напрямую отражаютсяна наполнении столичной казны, то есть лишают ее налогов с доходовфизических лиц. Спад этих поступлений стал очень заметен в марте, аименно за счет них бюджет наполняется на 70%»,— сообщил он.
Глава Союза работодателей Киева Иван Голодовский добавил, чтоежегодно структуры КГГА и РГА закупают товары и услуги на сумму 3,5–4млрд грн. Но, по его мнению, эта мера может сработать, если расчетзаказчика с предприятиями будет производиться вовремя, а нерастягиваться на долгие месяцы, как это было даже до кризиса. «Чтокасается возможности получить дотации на выплаты зарплат работникам,то, по нашим подсчетам, в таких вливаниях нуждаются до 60% столичныхпредприятий. Главное, чтобы процедура выделения этих денег была неслишком запутанной и сложной, как это всегда происходит на практике», —опасается он. Член комиссии Киеврады по вопросам промышленности,инновационной и регуляторной политики Владимир Лановой считает, чтопреодолеть вынужденный простой предприятиям городской заказ не поможет.«В столице работает небольшой процент производств с законченным циклом,потому промышленность Киева зависит от городского заказа не более чемна 1–2%. К тому же расчет с заводами и фабриками будет производиться,как всегда, не вовремя, а из-за сокращения общего объема местной казныпо отношению к прошлому году уменьшится и объем бюджетных закупоктоваров и услуг», — резюмировал он.
Автор: Дмитрий Марковский
Источник:
