Кабмин мечтает, что прибыль бизнеса составит четверть ВВП без поддержки из бюджета - Ъ

Как сообщает Ъ, подготовленныйчиновниками проект развития малого и среднего предпринимательства на 2014-2024годы не содержит обещаний прямой бюджетной поддержки малого бизнеса.

Правительствоопределилось со стратегией развития малого и среднего бизнеса (МСБ). ВчераГосслужба предпринимательства обнародовала проект концепции общегосударственнойпрограммы развития малого и среднего предпринимательства на 2014-2024 годы, вкотором говорится, что по показателю доли МСБ в общем количестве предприятий -99,4% - Украина уже находится на общемировом уровне.

При этом количество МСБраспределено по стране неравномерно: большая часть работает в крупнейших городах,а их основная специализация - торговля и сфера услуг (64% компаний; см.график). К тому же доля МСБ в экономике страны остается очень низкой - 10-15%при 60% в странах ЕС.

В правительстверассчитывают, что за десять лет МСБ увеличит свою долю в ВВП до 25%, аколичество работников в этой сфере вырастет на 10%. Планируется добиться этогобез бюджетной поддержки: в концепции упоминаются "введение в оборот новыхфинансовых инструментов поддержки МСБ", а также кредитование международныхорганизаций.

Такие кредиты выдаетМеждународная финансовая корпорация (IFC) через Укрэксимбанк и частные банки.Впрочем, по словам руководителя проекта IFC Инвестиционный климат в УкраинеСергея Осаволюка, международные организации не в состоянии заменить банки."Для микрокредитов необходима сеть отделений. Поэтому правительствуследует сконцентрироваться на задаче снижения ставок по этим кредитам, в первуюочередь стабилизировав макрофинансовую ситуацию", - пояснил эксперт.

Предлагается стимулироватьинновационность МСБ как с помощью грантов, прямого финансирования ипредоставления госзаказов, так и посредством выдачи госгарантий по кредитам.Чиновники дают себе десять лет на упрощение процедур открытия и закрытиябизнеса, получения разрешительных документов и внедрения прозрачных механизмовгосконтроля. В правительстве уверены, что поддержкой бизнесу станет адаптацияукраинского законодательства к международной практике в сфере техническогорегулирования, а также защита интеллектуальной и промышленной собственности.

Кроме того, обещанопривлечение МСБ к участию в программах государственно-частного партнерства.Сейчас даже крупный бизнес не рискует начинать такие проекты с государством."Активность реализации реформ сошла на нет. Из достижений последнего годаможно назвать лишь бюрократическое упрощение доступа бизнеса к электросетям",- отмечает Осаволюк.

Часть инициатив можетпривести к неэффективному использованию средств: "В нынешнем видеподдержка инновационной деятельности приводит, мягко говоря, к неэффективномуиспользованию средств. Чиновник не может определять, какие проекты являютсяинновационными, а какие - нет", - считает Сергей Осаволюк.

Глава Федерациипрофсоюзов работников малого и среднего предпринимательства Единение НатальяКожевина уверена, что эти меры могут дать положительный эффект только приусловии наличия реальных программ. "Пока в правительстве таких программнет, как нет и понимания, что стабильная экономическая ситуация в страневозможна лишь при доле малого бизнеса в экономике не менее 50%", -объяснила она.

Напомним, ранее министр юстиции УкраиныАлександр Лавринович заявил, что со следующего года украинские нотариусы будут выполнять новую функцию: регистрировать открытие и закрытие бизнеса.

Министртакже сообщил, что будет существенно сокращено требования к открытию и закрытиюбизнеса, а это позволит сэкономить время предпринимателей.

• Теги:
• Украина
• бизнес
• Кабмин
• ВВП