Корреспондент: Формула чуда. Эксперты форума YES рассказали, каким может быть украинское экономическое чудо

Что будет с мировой экономикой завтра, хватит ли Евросоюзузапаса прочности и куда будет двигаться Украина? С 13 по 16 сентября на эти идругие вопросы в интерьерах Ливадийского дворца в Ялте будут искать ответы двесотни человек, среди которых экономисты с мировым именем, нобелевские лауреаты,бывшие и нынешние госчиновники и представители международного бизнеса. Все они -участники форума YES - Ялтинская европейская стратегия, который уже девятый годподряд проводит Виктор Пинчук, украинский миллиардер и меценат.

Помимо глобальных вопросов, появится в повестке дня и одинбольшой локальный вопрос, а именно: почему экс-премьер Юлия Тимошенко до сих нена свободе? Многие иностранные гости YES запомнили, как в прошлом годуПрезидент Виктор Янукович уверял западных дипломатов здесь же, в Ялте, чтопричина, по которой Тимошенко оказалась за решеткой, кроется в архаичном законодательствеи эту проблему парламент, безусловно, скоро устранит. В частных беседах сКорреспондентом дипломаты неоднократно заявляли, что прекрасно знают не толькото, что Верховная Рада не сделала необходимых изменений, но и то, кто контролируетбольшинство в законодательном собрании Украины. Также они добавляли, что имсложно представить, как украинский Президент сможет объяснить столь долгоезаключение лидера оппозиции на этот раз.

Корреспондент устроил интернациональный мозговой штурм, предложив семи участникам форума поразмыслить о том, может ли Украина повторить успех Грузии,стран Юго-Восточной Азии и центральноевропейских государств

Пока 200 гостей YES готовятся к обсуждению глобальных проблем,Корреспондент устроил интернациональный мозговой штурм, предложив семиучастникам форума поразмыслить о том, может ли Украина повторить успех Грузии,стран Юго-Восточной Азии и центральноевропейских государств, сумевших закороткий промежуток времени выбиться в лидеры в регионах. Журнал задал экспертам- экономистам с мировым именем, еврочиновникам, а также отечественным политиками бизнесменам - один и тот же вопрос: “На чем могло бы быть основано украинскоеэкономическое чудо и почему его до сих пор нет?”.

Нил Фергюсон, профессор истории мировой экономики в Гарвардскомуниверситете, автор книги Восхождение денег: история финансов мира:

Любой, кто читал последний Рейтинг конкурентоспособностиВсемирного экономического форума, знает хорошую и плохую новости. Хорошаясостоит в том, что Украина поднялась в мировом списке. Плохая - в том, что онавсе еще занимает 73-е место среди 148 исследуемых стран мира, оказавшись позадигосударств вроде Марокко, Колумбии и Ирана.

Чтобы процветать,страна должна также улучшать свои институты. Это означает гарантию права собственности, обеспечение верховенства закона для всех граждан, обуздание проблемы коррупции

Ключ к экономическому успеху не тайна. Недостаточно лишьоткрывать рынки для свободной торговли, отдавать в частную собственностьгоскорпорации и устранять удушающие регуляторные нормы. Чтобы процветать,страна должна также улучшать свои институты. Это означает гарантию правасобственности, обеспечение верховенства закона для всех граждан, обуздание проблемыкоррупции, которая донимает все бывшие советские республики.

Украина по праву заслуживает быть богатой страной. Она имеетогромный потенциал в сфере сельского хозяйства и природных ресурсов, при томчто на такие вещи сегодня существует огромный спрос. Тот факт, что Украинаостается среди беднейших стран Европы, является свидетельством того, что ещемногое предстоит сделать, чтобы модернизировать ее политические и экономическиеинституты, а также экономическую политику.

Виктор Пинчук, организатор 9-го форума YES - Ялтинская европейскаястратегия, меценат и бизнесмен:

В самом термине “экономическое чудо” есть второе дно. Чудо -это и хорошо и плохо. Когда оно случается, это прекрасно. Но надежда на чудо,ожидание чуда - любимое занятие слабых, ленивых и лузеров.

На самом деле однажды украинское экономическое чудо уже случилось.На рубеже тысячелетий страна за считаные годы совершила вертикальный взлет отрекордных показателей инфляции и падения производства до европейского рекордароста ВВП. Иначе как чудом это назвать нельзя. Но то было чудо выживания. Дляпобед нужны принципиально новые схемы. И ни в коем случае не нужно пытатьсякопировать Японию, Китай или Сингапур. Чужой успех повторить нельзя. Надодобиваться своего.

Главный ингредиент в рецепте украинского экономического чуда - это люди: по-современному образованные и креативные, способные генерировать новые идеи глобального масштаба и воплощать их в жизнь

В принципе составляющие чуда достаточно понятны. Это и некийнациональный консенсус, при котором и власть, и оппозиция согласны с тем, чтоих разборки не имеют права тормозить экономическое развитие. Это и четкаянациональная стратегия, включающая целевые реформы, определяющая приоритетыразвития, выбор ниш и точек роста. Это и умение вписывать национальные проектыв глобальный контекст, просчитывать связанные с ними мировые риски, использоватьвыгоды не только благоприятной конъюнктуры, но и кризисов. Это и готовность “прыгатьчерез ступеньки”, потому что пытаться просто догонять тех, кто уже набралэнергию ускорения, бесполезно.

Но я точно знаю, что главный ингредиент в рецептеукраинского экономического чуда - это люди: по-современному образованные икреативные, способные генерировать новые идеи глобального масштаба и воплощать ихв жизнь.

Они и сейчас есть - и во власти, и в политике, и в бизнесе.Но их еще слишком мало для чуда.

Алексей Кудрин, бывший замглавы правительства России,эксминистр финансов РФ, председатель Комитета гражданских инициатив:

У наших стран много общих черт. Экономическое чудо неслучилось пока еще и в России, хотя мы стояли на его пороге. В РФ с 2000 по2007 год средний темп экономического роста был 7 %. Такой темп позволяет задесять лет удвоить ВВП, то есть увеличить экономику в два раза. Это вполнесоответствовало бы настоящему экономическому чуду. Однако кризис прервал этоттренд. Плюс мы должны понимать: у нас [в России] важным фактором роста быланефтяная подпитка.

Остальные проблемы у России и Украины очень похожи. Считаю,главным препятствием стабильного экономического роста является неразвитостьполитических и государственных институтов. Для современного мира они пока ещенеэффективны и некачественны. Недостаточны, чтобы быть частью современного мирав той степени, когда благодаря им можно получать необходимые блага от ростаэкономики, конкуренции, более свободного рынка. Мы не можем пока обеспечить вполной мере конкурентоспособность наших экономик из-за меньшей эффективности этихинститутов.

Главным препятствием стабильного экономического роста является неразвитость политических и государственных институтов

Вместе с тем, полагаю, у Украины есть абсолютно всеэкономические, природные и человеческие ресурсы, чтобы ставить перед собойамбициозные задачи. Но, повторяю, корень многих проблем - в неразвитости институтов.Их реформировать не так просто, это как реформировать самого себя. Как сказалодин юморист, “в борьбе с собой все слабости хороши”. В данном же случае намнужно преодолеть эти слабости. Найти внутренние силы - проявить политическуюволю, профессионализма набраться, обучиться этому, в конце концов.

Когда дается полная свобода, все равно выясняется, что нужноочень многое уметь. Этим умением должны обладать тысячи сотрудниковгосударственных органов. Тысячи руководителей компаний должны соответствовать современномупониманию корпоративного управления. Оказывается, оно не присутствует. Мы не привыклик этому, у нас раньше не было таких потребностей, или другие факторы определялипозицию предприятия в конкурентной борьбе. Оказалось, что мы не соответствуеммировому уровню по многим позициям. Недостаточно, прежде всего, людей, которыекаждодневно на тысячах позиций соответствовали бы этим требованиям.Профессиональный уровень людей, институты - вот главное препятствие. Но и главныйфактор, который может позволить Украине осуществить экономическое чудо.

Арсений Яценюк, лидер объединенной оппозиции ВО Батьківщина:

Экономические чудеса в мире давно уже закончились. Этокасается всех стран, в том числе и Украины. А Украина крайне зависима отвнешних факторов. Но кроме внешних факторов есть еще и внутренние, которые недают возможности стране не то что чудо совершить, но хотя бы придумать сказку,в которую кто-то поверит.

Основная проблема - это сумасшедшая коррупция в разных сферах.В финансовом секторе - отсутствие независимых регуляторов, в первую очередь центральногобанка и Национальной комиссии по регулированию рынка финансовых услуг.Политическая же коррупция привела к созданию неимоверной экономическоймонополии. Фактически три человека владеют всей страной. Антимонопольныйкомитет не выполняет свою функцию. Еще одно препятствие - это прямое воровствоиз бюджета. Таким образом, вместо экономического чуда в Украине наступилполитико-экономический кошмар.

Я уверен в том, что будущее страны связано в первую очередь с высокоиндустриальным аграрным комплексом

Что может стать украинским экономическим чудом? Я уверен втом, что будущее страны связано в первую очередь с высокоиндустриальнымаграрным комплексом. Если в России есть газ и нефть, то у нас ключами к успеху могутстать еда и энергоносители благодаря аграрному сектору. Мы можем войти в первуюдесятку, даже в пятерку самых сильных мировых игроков на этом рынке.

Аграрный сектор становится основным двигателем прогресса втом случае, если есть земля и высокие технологии, а также готовностьпроизводить дешевые и качественные продукты переработки, а не только первичную продукцию.Важно и административное регулирование рынка. Правительство Николая Азарова, кактолько пришло к власти, сразу закрыло экспорт зерна. Этим они не решили никакойпроблемы в стране, но создали 1 млн проблем во внешнем секторе. К Украине сноваотнеслись как к ненадежному торговому партнеру.

А ведь у нас есть самое главное - земля и люди, которыемогут работать на земле. Этого нет ни в одной другой стране Восточной Европы.

Еще одна перспектива - это IT. Украинские айтишники работаютна аутсорсинге для многих стран мира. То есть у нас есть две важныесоставляющие успеха - все, что касается непосредственно рабочих рук и мозгов.Также не следует забывать об энергетике. В странах ЕС огромный дефицитэнергетических ресурсов. У Украины благодаря атомной энергетике,гидроэнергетике и альтернативной энергетике есть большой потенциал в этойотрасли.

Штефан Фюле, еврокомиссар Европейской комиссии по вопросамрасширения и политики соседства:

Разблокирование экономического потенциала Украины приведет кэкономическому развитию и модернизации с конкретными выгодами для всехукраинцев (за счет увеличения национального дохода и занятости). Но это требуетпоследовательных усилий от украинского правительства и органов госуправления.Задача заключается в том, чтобы создать прозрачную, основанную на определенныхправилах систему, которая бы стимулировала инвестиции и торговлю, а также снизилауровень коррупции.

Реформы необходимы во многих сферах общественной жизни - всудебной, таможенной и налоговой системах, а также в различных секторах, такихкак транспорт, политика в сфере конкуренции и предпринимательства.

Реформы необходимы во многих сферах общественной жизни - в судебной, таможенной и налоговой системах, а также в различных секторах, таких как транспорт, политика в сфере конкуренции и предпринимательства

План реформ (я имею в виду Соглашение об ассоциации междуУкраиной и Евросоюзом, в том числе Договор о свободной торговле) ужесуществует, и он связан с открытием рынков и предоставлением финансовой помощи,а также снижением тарифов, что сэкономит трейдерам из ЕС и Украины сотнимиллионов евро в год. Это амбициозное соглашение действительно может раскрытьвесь потенциал отношений между Объединенной Европой и Украиной. Оно позволитнам поддержать именно те основные реформы, которые стимулируют экономическийрост. Это также поспособствует положительным изменениям в области управления ивзаимодействия таких секторов, как малый и средний бизнес , защита правпотребителей, энергетика, транспорт и окружающая среда. Договор о свободной торговлемежду ЕС и Украиной сделает более легким доступ на европейские рынки украинскихтоваров и услуг, а также улучшит стандарты и оценки соответствия правилам,санитарные и фитосанитарные нормы, права интеллектуальной собственности, содействиеразвитию торговли, госзакупок и конкуренции. План для Украины по модернизацииэкономики - Соглашение об ассоциации - лежит на столе. Задача на сегодня -продвинуться к его подписанию. Оно станет возможным, если Украина будет прогрессироватьв трех областях - правосудии (где остаются серьезные проблемы), выборах и в скоростипроведения всех реформ.

Я искренне надеюсь, что лидеры Украины сосредоточатся нарешении проблем, стоящих на пути подписания соглашения. В результате они нетолько приблизят Украину на один шаг к Европейскому союзу, но и наставят своихграждан на путь модернизации экономики и развития.

Петр Порошенко, министр экономического развития и торговли(совладелец компании KP Media, издающей журнал Корреспондент):

Часто экономические чудеса - внезапный и стремительный ростиндикаторов развития - являются статистическим фокусом, основанным на сочетаниинизкой базы показателей экономики страны и временно благоприятных внешнихфакторов, а не результатом напряженной работы властных институтов по построениюпрогрессивной конкурентной экономики. К сожалению, всплески роста ВВП Украины, которыебыли до сих пор, имели под собой именно эту природу.

Вместе с тем я убежден, что у нас есть все для серьезногостратегического рывка, который можно будет назвать экономическойзакономерностью, а не чудом. Дело в том, что время стран, обладающих геологическимиэнергетическими запасами, проходит. Следующие десятилетия мировой экономики будутэпохой продовольствия и питьевой воды - food and water, - и для Украины этошанс максимально использовать свои конкурентные преимущества.

Я убежден, что у нас есть все для серьезного стратегического рывка, который можно будет назвать экономической закономерностью, а не чудом.

Чего же нам не хватает для использования потенциала45-миллионной страны? Ведь у нас есть природные ресурсы и благоприятный климат,развитая инфраструктура и хорошая логистика, а самое главное, у нас есть люди -образованные и трудолюбивые, которые сегодня являются важнейшимнезадействованным звеном в социально-экономическом развитии государства. На мойвзгляд, совершить преобразование страны - это амбициозная задача для современномыслящих соотечественников. Вот реальный путь к подлинному экономическомуразвитию, которое я чудом не считаю.

В нашей стране до сих пор нет работоспособных институтовсовременного открытого общества, направленных на формирование подлиннойевропейской демократии и конкурентной экономики. Поэтому менять нам нужно оченьмногое. И стержнем этих перемен должны стать верховенство права и честный суд, борьбас коррупцией и соглашение с Евросоюзом, внедрение европейских социальных стандартови резкое сокращение координирующих, регулирующих и надзирающих чиновников,мешающих работать производителю. Очевидно, что экономическое развитие повыситблагосостояние украинцев, а сформированный сильный средний класс сделает нашеобщество социально стабильным.

И в завершение: половина нашей экономики находится в тени,то есть макроэкономические показатели Украины можно умножать на два - вот этореальное чудо, которое мы скрываем от мира. Легализация теневой экономики дастнам огромный прирост всех экономических показателей в ближайшие годы.

Мухаммад Юнус,профессор экономики, банкир, получивший Нобелевскую премию мира за развитиемикрокредитования в Бангладеш:

Чтобы двигаться вперед экономически, Украина должнасфокусироваться на создании с нуля институтов, решающих социальные проблемы, скоторыми сегодня сталкивается общество и которые замедляют экономический прогресс.Это более эффективно, чем реформирование существующих институтов, поскольку,как правило, в них кроется причина консервации старых проблем.

Одним из важных шагов могло бы стать преобразованиегосударственных предприятий в социальный бизнес. Я определяю подобныепредприятия как неприбыльные компании, направленные на решение социальных проблем.

В социальном бизнесе инвестор постепенно возвращает своивложения, но никогда не получает дивидендов сверх этой суммы. Преимуществом дляУкраины является то, что в своей истории на протяжении значительного периодавремени она не имела бизнеса, ориентированного лишь на прибыль. Если она начнетдвигаться вперед, развивая одновременно традиционный и социальный бизнес, этопоможет заложить фундамент для более сбалансированной и здоровой экономики.

Мы обязаны обеспечить процветание микро-, малого и среднего бизнеса как ключевых стимулов экономики.

Особенно Украина должна сфокусироваться на молодежи. Именнов ней огромный запас креативности, энтузиазма и драйва, способных изменитьобщество к лучшему.

Открытость, ведущая к увеличению обязательств и ростувзаимодействия с остальным миром, также может сыграть роль двигателя экономики.Применяя идеи и лучший практический опыт со всего мира, можно решить многиесоциальные проблемы, тормозящие развитие экономики.

Все это должно работать в условиях верховенства закона. Частобюрократия мешает прогрессу, и поэтому бюрократические преграды должны быть устранены.При выполнении этих условий развитие неизбежно.

Я всегда верил, что люди внизу [социальной] пирамидыобладают огромным потенциалом, чтобы совершить положительные перемены в своихобществах. Общество обязано реализовать те возможности, которыми они обладают.

Не менее важно сфокусироваться и на расширении прав и возможностейбедных [слоев населения], особенно женщин. Мы обязаны обеспечить процветаниемикро-, малого и среднего бизнеса как ключевых стимулов экономики.

Эффективные финансовые институты, предоставляющие услуги длявсех людей, включая беднейших, жизненно необходимы для придания импульсаэкономике через активность всего населения. Никому в стране не может бытьотказано в финансовых услугах. Как только доступность финансовых услуг будет обеспечена,а финансовая дисциплина установлена во всей системе, каждому человеку станет прощеизменить свою жизнь, а заодно и экономическое положение страны.  

***

Этот материал опубликован в №36 журнала Корреспондент от 14 сентября 2012 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент,опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.

• Теги:
• журнал Корреспондент
• эксперты
• YES
• Ялтинский саммит