Корреспондент: Французское непостоянство. Франсуа Олланд из щедрого социалиста превращается в сторонника жесткой экономии

Вконцемарта Франция припала к телеэкранам: впервые за долгое время президент страныФрансуа Олланд дал большое интервью в прямом эфире одного из каналов. Главнуюцель интервью соратники президента сформулировали просто: возобновить контакт сфранцузами.

Наводитьмосты Олланд решил неспроста: еще ни один из его предшественников на посту нетерял поддержку так стремительно. По данным опроса компании TNS Sofres, задесять месяцев с момента избрания рейтинг президента усох на 25%: ему доверяютлишь 30% граждан.

За десять месяцев с момента избрания рейтинг президента усох на 25%: ему доверяют лишь 30% граждан.

“Он несдержал большинство [предвыборных]обещаний - вот почему французские граждане разочарованы”, - рассказывает Корреспонденту музыкант из Парижа Орельен Делез Букен, которыйголосовал за действующего президента, однако больше ему не верит.

Соблазнительныепосулы Олланда, представлявшего на выборах Соцпартию Франции, включали созданиеновых рабочих мест и обуздание безработицы, госинвестиции в промышленность иснижение пенсионного возраста. Затраты на эти проекты должно было покрытьувеличение налоговой нагрузки на зажиточных французов и бизнес.

Но реальностьбыстро внесла свои коррективы в эти планы. Объем ВВП Франции, второй экономикиеврозоны, в четвертом квартале 2012-го уменьшился на 0,3 % - рекорд запоследние три года. Безработица по итогам минувшего года достигла 10,6 %,максимальной планки за 13 лет.

А французскийпоказатель индекса деловой активности PMI, составляемый на основе данных опросаменеджеров по закупкам в сферах промышленности и услуг, в феврале опустился до42,1 пункта, минимального значения после кризиса.

Недавноминистр труда Франции Мишель Сапан признал, что страна находится на гранибанкротства и спасти ее могут лишь затягивание поясов и экономические реформы.

Соблазнительные посулы Олланда, представлявшего на выборах Соцпартию Франции, включали создание новых рабочих мест и обуздание безработицы, госинвестиции в промышленность и снижение пенсионного возраста

Этим ипришлось заняться Олланду, развернув обещанный курс на 180°. Налоговое бремяувеличилось для всех слоев населения, а французским работникам придется забытьо многочисленных льготах, из-за которых их продукция слишком дорога, чтобыконкурировать на мировых рынках. Проект трудовой реформы, который скоро попадетв парламент, снимает ограничения на снижение зарплат, увеличение числа рабочихчасов и упрощает процедуру увольнения.

Старшийэкономист консалтинговой компании IHS (США) Диего Искаро уверен, что подобныйшаг поможет экономике, однако французы, ожидавшие от своего президента иного,готовы похоронить политическое будущее хозяина Елисейского дворца.

“Если Олландне изменит ситуацию, я надеюсь, что социалисты найдут другую кандидатуру, чтобыпредставлять их на следующих выборах, - говорит Букен. - Иначе я просто непойду голосовать”.

Штиль перемен

Городок Дижонна востоке Франции, родина знаменитой горчицы, задал перцу лидеру страны. 12марта, когда пытающийся реабилитироваться в глазах французов Олланд отправился наулицы города, навстречу ему бросился мужчина с криком: “Куда делись все ваши обещания,месье Олланд?”.

Такой жевопрос адресуют своему президенту миллионы французов, возмущенныхразрастающейся пропастью между его былыми словами и нынешними делами.

Список самыхпривлекательных предвыборных обещаний Олланда не уместился бы и в рог изобилия:уменьшение пенсионного возраста с 62 до 60 лет, создание 60 тыс. рабочих мест всфере образования и субсидирование еще 150 тыс. рабочих мест в других отрасляхэкономики - правительственные программы должны были остановить рост безработицыуже к 2013 году.

Путь к благосостоянию политик собирался прокладывать через повышение налогов для корпораций, банков и богатых французов

Ради этихцелей Олланд планировал за пять лет увеличить госрасходы на 20 млрд евро,притом что расходная часть французского госбюджета и так самая большая в еврозоне(57% ВВП страны). Путь к благосостоянию политик собирался прокладывать черезповышение налогов для корпораций, банков и богатых французов.

“Я даю лишьте обещания, которые в состоянии выполнить”, - заверял согражданкандидат-социалист. Впрочем, уже тогда многие эксперты сочли экономическуючасть его программы невыполнимой.

Наступить нагорло собственной песне Олланда вынудила ситуация в экономике. Французскиепредприятия страдают из-за мирового кризиса, а их товары покупают за рубежомвсе менее охотно - лишь за январь торговый дефицит страны увеличился с 5,4 млрддо 5,9 млрд евро.

Чтобы датьбизнесу передышку, правительство не только не ввело новые налоги, но иподготовило трехгодичную программу налоговых льгот, которая обойдетсягосбюджету в 20 млрд евро.

Невоплотилось в жизнь и намерение ввести 75%-й подоходный налог для тех, чейзаработок превышает 1 млн евро в год, вызвавшее бурю скандалов. Францию началимассово покидать зажиточные граждане, среди которых актер Жерар Депардье исамый богатый француз - Бернар Арно, глава компании LVMH (бренды Louis Vuitton,Hennessy). Арно ждет решения бельгийских властей о предоставлении емугражданства, а Депардье уже променял французский паспорт на российский.

Чтобы дать бизнесу передышку, правительство не только не ввело новые налоги, но и подготовило трехгодичную программу налоговых льгот

Саму же идеюо новом налоге для богачей отверг конституционный совет, признав проект законасоциально несправедливым: он нарушал привычный для Франции принципналогообложения домохозяйств.

Правда, всвоем последнем интервью Олланд снова пообещал ввести 75 %-й налог, обложив имтех работодателей, чьи сотрудники зарабатывают более 1 млн евро в год.

Пока же ростналоговой нагрузки ждет всех французов, а не только самых состоятельных. С 2014года налог на добавленную стоимость вырастет с 19,6 % до 20 %.

Олландупришлось поставить крест и на планах увеличить расходы госбюджета дляфинансирования своих обещаний: в условиях, когда госдолг достигает 90 % ВВП,остается лишь затягивать потуже пояс. В итоге в дополнение к уже объявленнымбюджетным сокращениям в объеме 60 млрд евро за пять лет в 2014 году планируетсяурезать расходы госбюджета еще на 5 млрд евро.

В то же времясамый большой урон поддержке Олланда нанесла безработица, считает Искаро. Согласнопрогнозам экспертов, в этом году она может обновить рекорд за полторадесятилетия, достигнув 11,5%.

“Со времениизбрания Олланда многие компании объявили о сокращении штата, - рассказывает осложившейся ситуации Букен. - Он [президент]недавно запустил молодежную программу трудоустройства, но она не работает”.

В дополнение к уже объявленным бюджетным сокращениям в объеме 60 млрд евро за пять лет в 2014 году планируется урезать расходы госбюджета еще на 5 млрд евро.

Ситуациястоль отчаянная, что даже французские профсоюзы, известные своейнепримиримостью, идут навстречу работодателям, лишь бы сохранить рабочие места.Так, в начале марта автопроизводителю Renault удалось настоять на своихтребованиях - при необходимости увеличивать рабочую неделю, замораживать зарплатыи упростить процедуру увольнения сотрудников.

На фонецелого ряда растаявших обещаний Олланд может похвастать немногими успехами. Одиниз них - сокращение бюджетного дефицита. По оценкам ЕС, в 2013 году этотпоказатель составит около 3,7 % ВВП, тогда как в 2011-м он превышал 5 %.

Правда,высокие экономические материи не очень убедительно действуют на простыхфранцузов. “Я не вижу, чтобы что-то изменилось, - делится с Корреспондентом студент родом из Лилля Энтони Малезис. - Есличестно, стало даже хуже. Хотя мы очень рассчитывали на те изменения, которые он[Олланд] обещал”.

Ценаслова

Объясняя,зачем Олланд раздавал столь щедрые, но невыполнимые обещания, многие экспертыобвиняют главу Елисейского дворца в популизме. А Брюно Котре, научный сотрудникпарижского Института политических исследований, приписывает президенту истратегический промах. По его словам, Олланд рассчитывал, что во время его каденциипериод экономического спада сменится периодом роста.

ОбещаниеОлланда заставить бизнес и богачей заплатить за улучшение жизни простыхфранцузов могло быть связано также с желанием дистанцироваться от своегоглавного конкурента на выборах - Николя Саркози, добавляет Котре. Экс-главугосударства называли не иначе как президентом для богатых, а уровень егоподдержки к апрелю 2011 года скатился до рекордных 20% - самого низкогопоказателя с 1958-го.

Однако непрошло и года, как и Олланд начал приближаться не только к антирекорду своего предшественника,но и к его политике.

Правда,экономическая дальновидность вряд ли обернется для французского президента политическимидивидендами. “В 2017 году [на который приходятся следующие президентские выборы] Олланда ждут те же неприятности, что и Саркози,- рассуждает Котре. - Он будет у власти, а это сложная позиция дляизбирательной гонки во времена экономических трудностей”.

***

Этот материал опубликован в №13 журнала Корреспондент от 5 апреля 2013 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент,опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.

• Теги:
• бюджет
• журнал Корреспондент
• кризис
• Франция
• Франсуа Олланд