Оновлений договір США та України: спільний фонд без повного контролю Вашингтона

Оновлений договір не передбачає повного контролю США над спільним з Україною фондом, проте не містить чітких гарантій безпеки. Про це йдеться в угоді від 24 лютого, яка опинилася у розпорядженні ЕП.

Документ планують підписати міністр закордонних справ України Андрій Сибіга та державний секретар США Марко Рубіо. Відповідно до нього сторони створять Інвестиційний фонд реконструкції.

З оновленої версії договору виключили пункт, який надає США 100% контроль за комерційним фондом. Тепер американська сторона зможе володіти максимальною часткою, дозволеною законодавством США.

Розмір власності України та США у фонді визначатиметься на основі фактичних внесків кожної із сторін.

Управління фондом здійснюватиметься спільно, проте США збережуть право приймати рішення у межах своєї законодавчої бази.

До договору додано пункт, який забороняє Україні чи США продавати чи передавати свою частку у фонді без попередньої письмової згоди іншої сторони.

Фонд отримуватиме 50% доходів від українських природних ресурсів, портів та пов'язаних з ними об'єктів інфраструктури (включаючи опосередковані держави), спрямовуючи їх на реінвестування в економіку України.

Джерела надходжень до фонду не перетинатимуться з поточними бюджетними доходами України. Конкретні терміни, обсяги та стабільність внесків будуть визначені у наступному договорі про фонд.

Фонд зможе на свій розсуд компенсувати уряду України фактичні витрати на нові проекти.

Усі кошти, що надійшли, повинні реінвестуватися в економіку України не рідше одного разу на рік, з метою зміцнення безпеки та процвітання. Майбутня угода також визначить засади розподілу коштів.

З оновленого тексту прибрали положення щодо дворазового збільшення інвестицій в Україну на кожен вкладений долар, а також мету відновлення ВВП до рівня кінця 2021 року.

Виключено і положення, згідно з яким доходи з об'єктів, що знаходяться під російською окупацією на момент підписання, могли перевищувати 50% після їхньої деокупації.

Крім того, у новій версії відсутній пункт про продовження українських відрахувань до фонду до досягнення суми 500 мільярдів доларів, а також вимога враховувати всю фінансову допомогу США у зобов'язаннях України перед фондом.

Згідно з текстом, США планують взяти на себе фінансові зобов'язання щодо підтримки України, але остаточну суму буде визначено окремо. Однак, договір не містить чітких гарантій безпеки, про які раніше згадував Зеленський.

Документ передбачає, що угода про фонд не має суперечити міжнародним зобов'язанням України, а також її майбутній інтеграції до ЄС чи інших об'єднань.

Україна та США домовилися негайно розпочати розробку окремої угоди, яка уточнить деталі функціонування фонду.

Відповідальним за підготовку цього документа з української сторони призначено Міністерство економіки.