Рынок зерна может выйти из-под контроля властей - Ъ

Так, вчера первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Иван Бисюк сообщил, что сейчас в портах Николаева и Херсона происходит погрузка зерна на два судна. Участники рынка ожидают, что чиновники предпримут максимум усилий, чтобы не дать этим судам выйти из страны, поскольку в противном случае власти потеряют контроль над ситуацией. По мнению юристов, шансы на обжалование действий властей приближаются нулю.

Вчера президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко сообщил изданию, что в среду под председательством первого заместителя министра аграрной политики и продовольствия Ивана Бисюка состоялась встреча с крупнейшими участниками рынка зерна. "В ходе совещания было объявлено, что на сегодняшний день в портах Николаева и Херсона грузятся два судна с пшеницей. Объемы небольшие - 3 тыс. и 7 тыс. т. Но это нарушает действие меморандума", - отметил он. 

Напомним, что меморандум между Минагрополитики и участниками зернового рынка был подписан в июле минувшего года. По документу, трейдеры обязались в 2012/2013 маркетинговом году (с 1 июля по 30 июня) экспортировать не более 5 млн т пшеницы, 12,4 млн т кукурузы и 3 млн т ячменя. 

Тем не менее, в октябре и ноябре объем экспорта пшеницы вырос сначала до 5,5 млн т, а позже до 6 млн т. По сведениям профильного ведомства, с начала текущего маркетингового года общий объем экспорта зерновых составил 15,9 млн т (по состоянию на 28 января), из них 5,99 млн т пшеницы, 7,68 млн т кукурузы и 1,98 млн т ячменя. Власти в свою очередь обязались не вводить ограничения на экспорт. 

Иван Бисюк вчера сообщил изданию, что сейчас Минагрополитики "наводит справки" о компаниях, который намерены экспортировать пшеницу: "Мы разбираемся, кто послал судно без согласования с министерством, без предупреждения". Чиновник ушел от прямого ответа на вопрос, позволят ли власти вывозить пшеницу вопреки действию меморандума. "Если правильно будут оформлены все документы и будет весь их перечень, то, конечно, мы не будем стоять на дороге. Никаких запретов нет, но есть меморандум. Пусть зернотрейдеры сами разбираются между собой",  -подчеркнул чиновник. 

Руководитель зернового направления компании Olam Украина Олег Левченко отмечает, что ни одна из крупнейших компаний зернового рынка не заинтересована в пресечении норм меморандума. "Компании, которые на свой страх и риск проигнорировали достигнутые договоренности, могут понести серьезные убытки, а не получить прибыль, как они рассчитывали", - убежден топ-менеджер одного из крупнейших экспортеров зерновых из Украины, попросивший об анонимности. 

По словам собеседника Ъ, "карантинная служба или таможня всегда может найти причины для задержки судна". "А каждый день простоя - это деньги", - подчеркивает учредитель информационно-аналитического центра Black Sea Trans Константин Ильницкий. 

В свою очередь, управляющий партнер AstapovLawyers Андрей Астапов убежден, что шансы на обжалование действий властей, направленных на задержание судна с пшеницей, практически нулевый. 

"Сейчас для правительства задача номер один - жестко пресечь попытку самостоятельного экспорта, пусть и небольшой партии. В противном случае завтра появится с десяток компаний, которые также захотят экспортировать пшеницу", - говорит юрист. По его мнению, если будет указание сверху, то украинские судьи отреагируют лишь на доводы представителей Кабмина и, напротив, проигнорируют трейдеров. "Конечно, если бы дело рассматривалось в международных судах, то компании вполне могли бы его выиграть. Потому что официально никакого запрета нет", - прогнозирует Астапов. 

Напомним, что Украина в 2012 году намолотила третий по объему за время независимости урожай зерновых.